关注粮食安全不应只注重数量

 

2014年底召开的中央农村工作会议提出，“解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事”，强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮”。从近年来我国粮食产量实现所谓“九连增”、“十连增”的情况看，国人的饭碗基本已端在自己手里，也装的主要是中国粮。但是，随着人民生活水平的提高，中国人的饭碗里装什么样的中国粮才应该成为确保粮食安全重点考虑的问题。

近几年，由于粮食主产区基本上没有发生大的连续性的自然灾害，加上国家政策的调整和科技水平的提高，我国粮食产量稳步增长。但数量的增加不一定代表安全性提高。以笔者所在陕西关中西部地区农村为例，2013年小麦产量也和全国一样，实现了“连增”，但面粉品质较差，口感不好；如果兑换面粉，会被打很低的折扣甚至以次充好。究其原因，一是冬春连旱影响了小麦正常的生长规律；二是长期使用化学肥料。目前由于畜禽养殖走向专业化，农民家庭已基本不再饲养，加之农村人口大量流向城市，无法提供充足的农家肥料，过去冬天农民冒雪大车小车往地里运送农家肥料的场面现在已经不多见。甚至有的农民说，现在没有化肥都不知道咋种地。三是种子特别是小麦种子的科技化水平不高。既高产耐旱又抗病虫害且面粉品质好的种子不多，制约着粮食品质的提高。

所以，中国今后的粮食安全不应只重量的增长，更应注重质的提升。为此，国家粮食战略应从长期以来的保数量为主，向以保数量为前提、提质量为核心过度。要着力推进粮食的规模经营。在主产区“划定食用农产品生产禁止区域，进行集中修复，控肥、控药、控添加剂，严格管制乱用、滥用农业投入品”；对因进城打工等原因闲置和由老弱病残耕作的小地块进行整合，探索采用集体农庄的方式，由懂技术、会管理的人进行经营，改变粮食质量参差不齐的局面。要真正重视农业科研工作，加大研发力度，多培育适合我国农村自然环境、气候特点的种子，在确保数量不减、不影响农民收入的前提下，用良好的种子保证质量提高。要继续加强农村基本水利设施建设，重点做好日常维护和管理，确保农民关键时候用得上、用得起。要重视对农民的宣传引导。发挥基层种子站所的作用，多向农民推广品质好的良种，引导农民在种粮时既重数量，更重品质。国家也应制定更详细的粮食收购办法，突出优质优价原则，让数量上的损失在质量上得到补偿，让农民自觉种粮、多种粮、种好粮，多管齐下，为我国长远的粮食安全打下坚实的基础。