近年来，一些外国企业和个人纷纷在日本的北海道、长崎、对马等地收购土地，特别是收购水源地附近的土地。韩国人买下了对马的大片土地，新加坡人买下山形县米泽市的10公顷森林......日本林野厅的资料显示，截至2010年11月底，北海道至少有33处林地被外国资本收购，总面积约为820公顷，持有这些林地的外国企业和个人大约有12家。对此，日本政府终于下定决心，要采取对策限制外国人和外国企业收购日本土地。
1月20日，民主党“外国人收购土地项目研究小组”召开了第一次会议，商讨修订《森林法》和《外国人土地法》（该法是限制外国人在日本收购土地的法律，1926年实施，日本战败后被废止）等事宜，并报告了外国人收购水源林和孤岛等不动产情况。会议指出：“因林业不景气，将土地卖给外国人的意愿越来越强烈”；“土地如卖给外国人，将在安全保障上存在隐患”。会议提出，年内在听取相关省厅的意见后形成立法建议，提交内阁。
现在，项目研究小组要做的就是通过政令设立保护区域，以及通过制定新法来限制外国人在日本买卖土地。因《森林法》没有规定森林所有者在出售土地时的申报义务，所以这成为日本将要修改的重点。也就是说，外国人要收购森林，必须得到日本政府部门的特别许可。
对于外国人收购林地的看法，日本各方意见不一。山形县政府召开紧急会议商讨对策，他们担忧外国人买了森林后，仍旧荒废着不开发。但当地的不动产业者另有看法，他们认为那些森林久未管理，本来就卖不出去，外国人买了林地如果加以管理，那倒是件好事。也有一些媒体和专家认为，只要法律监管得当，外国资本的涌入对盘活当地经济大有好处。林野厅则认为，要保存水源首先要保护重要的森林资源。还有的地方政府为防止外国资本收购水源林而把森林国有化。也有政府人士猜测，外国人是否为了得到水资源而购买林地。日本对外国资本出手阔绰地购买山林地、水源地以及住宅等，乐观者有之，赞成者有之，忧虑者有之，反对者也有之。有人认为，外国人购买森林、山地是为了获取水资源，也有人认为是瞄准了日本的建材资源。日本瑞穗综合研究所亚洲调查部高级主任研究员铃木贵元表示，外国资本购地说明人家看好日本土地的前景。如果日本人无法开发水资源，那么让外国人买也无妨；如果建成使用北海道水源的工厂，当地的就业机会也将增加。相反，北海道、福井县、长崎县等各地方政府则呼吁，国家制定限制森林买卖的法规，调查大规模林地买卖情况，对来自外国的收购行为进行事前审查，限制外国投资者购置地产。北海道知事高桥晴美表示，对于外国资本购买北海道的森林、沼泽、土地等问题，计划制定《土地交易事前申请条例》。据北海道新闻报道，北海道政府已在研究修改条例，规定林地被收购前必须事先申报，以保证北海道的土地资源和水资源不至于被外国资本控制。出于对国家安全的担忧，当地政府还在对自卫队、警署和海上保安部周围3公里内的土地登记确认。日本国土交通省大臣政务官小泉俊明针对外国人收购山林等土地资源的问题，认为“这会涉及一个国家安全保障问题。因此，应在使用方面做一些规定和限制，比如，在林地建造建筑物时，不能破坏当地的水资源等。”
有很多国家限制外国人和外国法人取得森林和土地，而日本没有这方面的限制，也没有在购买土地和森林时区别国内资本和海外资本的制度。按照现行的《国土利用计划法》，交易一公顷以上林地时，买主须向知事或政令市长提出土地使用目的，但一公顷以下的则不必提交报告。因此，政府很难把握交易情况和使用目的。虽然大规模的土地买卖须依据《国土利用计划法》登记，但由于个人信息的保护越来越严格，政府对私有山林和土地动向的把握越来越困难。因此，日本国会内要求完善这方面法律的呼声越来越高。项目研究小组负责人一川保夫希望，研究制定相关政策和法律制度，以掌握外国人购地的实际情况。不过，早有专家指出，即使掌握了相关情况，如果只针对外国人的购地制定出政策和法律的限制条款，也很有可能违反国际贸易规则等，所以无望取得实质性进展。
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