法规之上的法规

       秦耕耘

立法不应是某个人或某个团体的专属权，参与立法应是每个具备意识能力的社会成员理所应有的权利。如果是剥夺了人的这一权利，人的应有美好与人的意识能力也会被剥夺，因为人的意识与权利的缺失就会导致利益的缺失。所以，立法应由具备意识能力且有理性的人参与应是法规之上的法规。否则就是家法、私法，人们可以不承认，不接受，不承担任何义务。一个人有没有意识能力是看他做过什么事情，做得怎么样。参与立法的方式应该是多种多样的。是否采用某种观点，也不应是某个人来决定，而是应由其他参与者来选择。任何个人不能有撤销更改法规的权利，除非是源于公众的普遍诉求。法规应是覆盖所有人的，没有例外，像上帝对待众生一样。上帝的法规是永恒不变的，人世间也需要永恒不变的法规。

不会有每个人都愿意接受的法则，有懒惰与巧取习惯的人会反对有序的自由经济；没有责任、混淆是非者喜欢集体领导；没有灵魂的人与野心家想要帝制；无产者与乞丐想要平均财富；头脑简单的人只会沿袭旧制，而不是争取人应有的权利。人的意识、法则与思想文化是让人自己思考世界，寻求正确共识，学会生存。

还会有人想用更低的成本换取同样多的生存需要，因此欺骗、盗窃、行贿、垄断与强迫便会发生。国家与权力就是可以用最低的成本博得较多的生存需要，能够通过集合力量与个人分散力量的对比优势获取生存物质。而告密、媚权、崇拜、投机、说谎则是用更低的成本赢得生存。而真实世界则是由真理与力量构成的，容不得荒谬与虚假，否则世界将不能延续。

自然世界能够不断延续才能给人力量与信心，这需要严密而准确的法则与最高智慧。自然世界有自己的意识行为，自然意识不是通过语言来说明，而是用自身的行动与功能来展示，而功能与行动是最准确的表达。自然本身有自己的语言，只是人与自然不使用同一种语言，所以自然意识不被人类所认识，但人应该能够感受到。

自然世界的法规、尺度与目的是一致的，是更高的存在，所以才能永恒，不然地球在回归时多走一步或角度稍有偏离就没有属于我们的世界。而人类总是推倒重来，因为人的行动与法则往往缺少真理与力量支撑。法规能施用于他人，也能施用于制定者，还有任何人。任何人都能持有、使用这种法规……

从道理上讲，立法需要更多的人参与，但在权力制度下国王就是法律，权力核心以外的人没有参与立法的权利，还有一些人不知道人有哪些权利，这会因为人的意识缺位与对自身权利的放弃导致公众力量的不足，历史上被统治被压迫的群体就是这样形成的。而有的人因不具备人的意识与理性而不能参与立法。

法规内容的细微变化都会对人的意识行为产生作用。立法的目的不同，其法规的内容自然会有所不同。只习惯于被统治、只接受过权力文化的人当然不知道怎样为自己立法。一说到自由，他们就想到了杀人放火、抢男霸女；一说到个人主义，他们就知道唯利是图、损人利己。这种人在权力社会学会了服从或巧取，还没有接触过人的思想文化，还不具备人的意识与理性，不能参与立法。只会服从或巧取的人本身就是孕育权力维持权力的土壤，没有他们，就不会出现权力，自然不会需要人去维持权力制度。专制统治是以剥夺大众利益、扼杀人的前程、颠覆人的作用，维护个人统治为目的，对这种权力的服从是对人性及其价值的亵渎、背叛，是对人的犯罪。但在专制制度下却是一种合法。对言论的限制、对经济的垄断，对人的侵犯与掠夺在这种制度下都不追究法律责任，但这种制度行为已经危害到了人的根本利益。这种制度下，人的思想意识不能发生作用，只能表达生活与生产，凡是涉及公共事务的部分都不能触及，而人的个人生活生产无不涉及制度及法规，人的语言文字不能探讨思想文化、社会政治、国家权力、个人权利、历史真相、公平正义等，人的智慧也不能发生作用，人的作用只是维持这种权力。斗争哲学、权力崇拜、浅薄与多情，虚伪与谎言取代了人的思想文化。

人的立法目的是释放人的能力，人的能力是为自己、为人的根本利益发生作用。个人没有政治参与权利就没有实现自我的条件，个人自由是实现自我的前提。从制度规则角度说，就是给人实现自我的法规条件，使个人权利不受侵犯。人的存在形式应该与人的智能与理性相一致，因为人有能力有理由以人的形式存在。

战争需要组织力量，需要欺诈与毁灭力。理念的实行需要党派力量及共识。经济需要自由，需要真实，需要社会环境的养育力，才会有人们需要的事物出现。发达地区经济活跃，环境养育度高，新产品时有出现，人的能力得到释放，人力价格上升，标志着人的价值在提高。经济落后地区人力价格低廉，没有孕育新产品的能力，人的价值不能通过具体事物体现出来，人只是统治者的工具或财富，看不到人的作用。

自由环境下，企业看似像一个组织，而其性质是一个自由联合体，因为从企业主到员工都是通过自由选择聚合到一起的。企业家是有条件地履行契约，只要满足其条件，他就得兑现承诺。而阴谋家则不然，他只会强迫人服从，而从不对人的生存负责。而人间的不幸多出于他们的导演。