【微创客060】造价指标在EPC工程中作用

这是造价微创客的第060篇文章。

微创客致远（个人微信hcl837718379）：一级造价师、一级建造师，目前在施工单位从事成本管控工作。

随着近些年国家大力推行工程总承包模式，工程行业由传统承发包模式（DBB）到PPP模式，再到最近几年的EPC承包模式。EPC具有建设周期短、有利于业主方项目管理、总价易受控等特点，由于EPC工程合同往往是采用总价合同，仅在发生合同约定的可调价款外（变更、风险范围等）结算时合同价不调整。当采用总价合同时，相对固定单价合同承包人需承担更多的风险，例如工程量的准确性、漏项、项目特征准确性等风险均由承包人承担。

目前EPC工程往往在可研审批后即开始招标，以可研阶段的项目估算作为控制价进行招标。由于投标时间紧迫且仅有发包人需求等资料，承包人知晓内容较为粗广，需承包中标后才进行方案设计→初步设计→施工图设计。此时承包人如何快速合理的进行报价至关重要，决定后期项目成败。如果按照传统依据清单套定额报价，将无法准确报价且容易漏项。

为了解决这一问题，承包人需统计不同工程类型造价指标以及各要素所占比例（可快速调整由于人工、材料等价格上涨导致的变化），承包人造价指标需与地方主管部分发布的造价指标或概算指标进行对比分析，寻找差异；尤其措施费用（深基坑支护、围堰、降水、自发电、围挡、钢筋加工场、拌合站、场地硬化等是否包含在造价指标中）。

案例：某工程为河坝工程，控制价5000万，承包人4800万中标，承包人中标后发现，仅河坝主体结构造价约4500万，主体结构开挖约10m深，需要采用钢板桩支护施工、且需管井降水、现场无电源需自发电，上述措施费造价约2500万，承包人报价远远低于成本价，合同为总价合同。

造价指标也可用于企业成本管控，由于不同单位工程特性不同，导致人材机占比及利润率、利润点也不同，在项目中标后前期管控项目各项费用发生额的上限。

统计一个市政工程预算费用分析表，供大家参考。详见附件：《预算分析表》，使用指标需主要工程特点，选择合适的指标，不能盲目使用。