随着园区行业形势的更迭与发展,传统的坐地招商、政策招商早已不再对企业有强势的吸引力,资本招商的大航海时代已然来临。
各地政府在招商引资的过程中,也越来越认识到资本招商的重要性。资本招商是政府或园区提供“资本”类的服务,例如股权投资、担保抵押、低息贷款等等金融服务,吸引资本不足的企业入园,促进投资落地。资本对于企业的重要性不言而喻,往往能够左右一家500强是否能最终落地园区。
本文整理出9大资本招商项目落地案例,可供各地产业园区借鉴。
有“烧钱机器”之称的京东方深谙政府资本招商之道。上个月,京东方与武汉市政府、湖北省长江经济带产业基金签署投资框架协议,将在武汉临空港经开区(东西湖)建设10.5代TFT-LCD生产线,投资总额460亿。虽然号称投资总额460亿,但实际上京东方自有资金仅60亿,武汉政府和长江经济带产业基金筹措200亿,以注册资本方式投资。于京东方而言,过去疯狂烧钱投资建厂中没少用过类似手段:2009年京东方合肥6代线的项目上,合肥市政府及其政府投资平台在175亿元的总投资额中,出资30亿元参与定向增发;在2010年北京8.5代线项目所需280亿元中,北京市政府下属投资平台不仅直接对项目公司投入85亿元,还以40多亿元参与定向增发;随后的重庆8.5代线建设也是如此。在贾跃亭的乐视分崩离析之前,乐视体育被“资本招商”的手段挖了墙角。今年五月,乐视体育宣布获得B+轮融资,中意宁波生态园以“资本+土地”的方式入股。乐视体育CEO雷振剑称,乐视体育将把总部从北京酒仙桥搬到宁波生态园,以享受生态园带来的各项政策优惠和便利。同时,乐视体育将在上海、杭州和宁波之间打造体育小镇。这意味着,通过资本运作,调用土地、政策优惠、产业资源等,中意宁波生态园不但从北京抢走了乐视体育的总部,还拿下了其衍生的特色小镇项目。江西日报曾报过一个有趣的有关中国500强企业、晶科能源的资本招商故事:2012年,全国光伏企业遭遇“双反”,晶科遇到了建厂以来最大的困难,一年亏了10亿元,现金流短缺、银行抽贷……千钧一发之际,政府帮助企业发行8亿元企业债券,渡过了难关。后来,外省给出诱人优惠政策,想将晶科“挖”走。晶科向上饶经开区坦诚情况、说明困难。政府得知后及时行动,帮助企业解决了实际问题,使其安心经营。政府真诚、周到的服务,让晶科决定在上饶扎根。今年,晶科投资150亿元的“双倍增”计划项目也即将开工。500强企业投资,不仅看政策、看环境,也看重政府能否提供他们想要的金融服务。作为广州重点引进的项目之一,百济神州生物药项目是百济神州全资子公司——百济神州香港与广州国企凯得科技合资组建的百济神州生物药业,总投资22亿元。根据协议条款,百济神州生物药业的现金资产将包含来自百济神州香港的2亿元人民币,以及来自凯得科技的包括股权投资和股东贷款总计10亿元人民币现金。合资公司下属的生物药生产工厂预计将可获得10亿元人民币商业贷款作为额外的项目资金来源。“凯得科技运营着一个投资基金,可用于直接股权投资,而这个基金是由政府财政资金注入的。”一位政府知情人士透露,“这么做可以增加我们招商谈判的筹码,相当于给对方吃颗‘定心丸’,同时我们认为这样的项目会有较高的投资回报率,可以促进国企转型,而且在我们投资之后社会融资的难度大大降低,项目能更快落地投产。”顺丰4.7亿入股宏泰货运物流中心及高端配套产业基地。去年9月,王卫创办的顺丰控股斥资4.7亿元入股中国宏泰发展,现持有9.99%股权;而向顺丰出售股份的,是宏泰主席兼大股东王建军。同时宏泰与顺丰机场投资成立合营公司从事鄂州空港城的货运物流中心及高端配套产业基地的设计、发展及建设。合营公司注册资本为1亿元人民币,廊坊宏泰与顺丰机场投资分别注资6000万元及4000万元人民币,占合营60%和40%权益。中国宏泰发展表示,通过成立合营公司,廊坊宏泰及顺丰机场投资的优势得以相辅相成,亦可共享资源,对规划设计、发展及建设鄂州空港城的货运物流中心及高端配套产业基地有所裨益。国企入股30%,两座工厂相继落地。
韩国LG显示器公司于7月25日对外宣布:广州的OLED大尺寸面板的合资工厂已正式动工。这一项目的总投资额约为450亿元,157亿仅为首期注册资金。
合资工厂的注册资金约为157亿人民币,LG将持股70%。合资工厂另外30%的股份,由广州凯得科技持有。凯得科技成立于1998年,由广州凯得控股有限公司全额投资,而广州凯得控股有限公司是广州开发区为支持高新技术发展和资产运营而设立的国有独资企业。LG和凯得科技的合作早有渊源。在2012年LG于广州投资上述8.5代线液晶面板工厂时,凯得科技就是LG的合作伙伴之一,并持股20%。2016年,义乌工业园区首推基金招商,跨国并购实现零突破,实现了并购海外产能转移国内的基金招商新方式。义乌工业园区与义乌市国资委一起携手IDG资本,以5亿欧元和2.52亿美元成功竞购全球第二大照明企业德国欧司朗照明项目和美国美新半导体公司,标的项目海外产能将逐步转移到工业园区生产制造。此外,义乌工业园区相继引进了总投资60亿元的华灿光电项目、总投资20亿元的瑞丰光电项目和总投资55亿元的木林森照明项目,“无中生有”打造了一条LED全产业链。去年四月,日本著名机器人企业安川电机携手奇瑞新能源汽车、芜湖市建设投资成立了合资公司奇瑞安川电驱动系统有限公司。该项目计划总投资3亿元,其中奇瑞新能源汽车技术有限公司占45%,安川电机占40%,芜湖市建设投资占15%。这一次的安川电机项目的签约,与同年年2月份奇瑞在芜湖市高新区奠基的6万辆铝制车身项目一起,成为奇瑞到2020年实现20万辆新能源汽车年产销目标的重要战略步骤。该项目也可以视为将政府产业引导基金运用到招商引资领域的典型案例。尤其在面向日本企业的招商引资方面有很高的参考价值。
2016年双十一那天,素有“动力沙皇”之称的乌克兰马达西奇股份公司的航空发动机项目,已落户重庆两江航空产业园,投资达200亿元人民币。据前重庆市长黄奇帆曾提到:“我们十亿美元收购了他的股权,然后花100多亿把他的企业搬到重庆,使重庆形成一个年生产上千个发动机的工厂。”这十份案例具有资本招商典型性,值得园区圈内人仔细琢磨、学习借鉴。曾有招商人如此总结:“资金缺口是企业发展壮大的痛点。现在项目有了,缺钱有风投或基金支持;没有场地,政府可以参与入股给予工业用地的支撑;没钱上设备,园区可以介绍供应链基金来托底。这些痛点的迎刃而解,项目和企业能不来你的园区?”抓住企业资本痛点,到时项目或许会主动送上门的。当然也需注意,资本招商适用于投资类企业主持开发的园区,或与投资企业有密切合作的园区。在实际开发中由于需要大量的资本投入,对大部分园区并不适用,而适用于企业开发的自有园区。资本招商,作为一种不算新的招商模式,迎来了属于其的大航海时代,产业园区能否抓住机遇,在时代潮流中找到破局之道呢?