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该怎样看待泰国政变?

该怎样看待泰国政变?

立仁

近日,泰国发生了君主立宪以来的第20次军人政变。几天内,宪法被“暂停”,下台的、看守的总理和急于想上台当“总理”的,还有红的黄的形形色色的重要政治家被控制,国会上议院被解散,国家权力全部落入以巴育为首的全国维持和平秩序委员会。此次政变,对于当今的泰国来说,是福是祸?众说不一。

舆论喜欢看脸色。泰国曾经的政变,美国时而支持,时而反对。对于此次泰国政变,美国政界反对的声音居多。谴责的、制裁泰国军队的、“希望”的,该表示的大多已经表示过了。至于老泰王是否亲美,又为何不愿及时接见政变领导人,等等看似谜一样的时局,无非都围绕着一个相同的中心:美国的脸色。

如果撇开美国亚太再平衡战略对亚洲国家的政治影响,历史地看待泰国,或许能获得一个不同的视角。

第一,泰国的政变频仍,与他们的社会制度有关。

泰国自上世纪三十年代实行君主立宪制以来,社会制度在长期的“自我完善”过程中,形成了与人们比较熟悉的其它同类制度形态很不同的特色。

一般来说,“君主立宪制”是资产阶级革命对于封建君主制度的“不彻底性”,是一种“妥协”,在宪政的条件下,保留了封建帝王的某些特权。当今很多资本主义国家仍然保留有国王、天皇或女王。由于各国的历史条件不同,“君主”在宪政时代的特权各不相同。大概是由于东方的封建制度历史不同,国民对皇权的观念也区别于西方,因而,东方的君主立宪更倾向于保守。战前的日本,君主就保留着对军队的特权,而军人以效忠“天皇”为天职,并不是效忠政府。

泰国1932年因军人的政变,实现了君主立宪制的革命。由于复杂的社会因素,这次革命更多的特点像中国历史上的“杯酒释兵权”,黄袍加身的军人则更像宋太祖,保留了“柴家”不同凡响的历史地位。比如人们看《水浒》,小旋风柴进家里为什么胆敢收留那么多“反政府”人物?近百年的历史变迁,并没有从根本上抹去泰国人对泰皇的崇拜。相反,由于几代泰皇的经营,军队忠于皇家不仅是出于制度,更是出自于心态。

于是,在泰皇的眼中,泰国依旧是“朕”的,一般情况下,不会干政;一旦祸及天下,宪政难免暂归于皇权。当政局稳定后,仍会按既定方针“还政于民”。泰国历史上那么多的政变,并没有出现“皇家复辟”或军人长期执政的情况。

第二,泰国现阶段的社会矛盾只有皇家有能力掌控。

泰国社会,与所谓“橄榄型社会”不同,要么是富有阶层,要么是贫困阶层,社会对立严重。人们熟知的红衫军、黄衫军,分别代表着贫富两大社会阶层,是不可调和的矛盾。任何有历史远见和能力的学者,在现有体制下,都难以成为泰国有作为的政治家。

他信政府倾向于贫民阶层,引发富裕阶层不满,于是招致泾渭分明的红、黄阵营对立。从阿披实到英拉,红黄对立愈演愈烈,他们纷纷走上街头,用甚至很极端的方式表达立场,终至破坏了应有的社会秩序,妨碍了政府的权力执行,上演了不少无政府主义闹剧,酿成一幕幕血腥事件。

在这个过程中,看起来很“冷血”的军方,其实,他们并没有失掉忠实于国王的天职。从此次政变的“有序”性,不难看出他们的角色能力。严格说来,对于泰国国内矛盾,任何的外部势力都无能为力,而国内除了军方以外,避免社会的动荡和族群的进一步撕裂,再无可能找到“一掌定乾坤”的力量。从这个现实说来,所谓“政变”,具有很大的必然性。

第三,泰国的祸福取决于进一步的时局演变。

今后的泰国会是什么样?这才是人们更应关注的事。按照其他国家的“经验”,政变是不分皂白的,也就是说,在政变发生后,原有的政治人物很可能是一次政治生涯的总“了断”。而仔细观察今次政变,不难发现,全国维持和平秩序委员会在“眉毛胡子一把抓”的背后,仍在做着有意义的“甄别”。

根据最新消息,泰国军方宣布,被扣留的前总理英拉已经获释。这其中是否预示着英拉的政治生涯并没有完结?另外,以素贴为首的那个什么委员会是否还能存在?当然,作为局外人,无法臆断事态的发展。

除了道义以外,仅从结束混乱局面这一点来讲,军方的行为并无大过。定论此次政变的是非功过,为时尚早,关键要看这个“转折点”以后的局势发展。

 

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