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九十年前开辟上下九路时,市政府竟然没花一分钱!广州人真牛!

没到上下九就等于没来过广州。

上下九原来是什么样的?

上下九路是什么时候修的?

修路时候有猫腻吗?

花了多少钱?

修路的经费是哪里来的?

请往下看……

1927年之前,上下九不能叫做“路”,最多也就是“甫”或者“巷”,因为当时上下九最宽的地方只有8米,最窄的地方只有3.5米。

1927年之后,上下九的一般宽度都是统一在18米左右。

1927年之前,上下九路与人民路是隔绝的。那时上九路东端的出口是在第八甫路,也就是现在的光复路。

1926年10月开始动工,1927年5月30日竣工。

496户商户筹款33万大洋,才成就了这条历史名街,给广州留下了一份宝贵的遗产。

政府不出一分钱,而且还“赚”了4万多元!

一个奇迹。

上下九路原来的模样

红线范围内便是

我们以下九路荔湾广场西边的“西来正街”(红圈处)为坐标,看看筑路前后的变化:

红线范围内的是修路前的下九路,一般的宽度在4米左右黑线范围内;

就是筑路后的下九路,平均宽度是18米。黑线范围内就是规划图里的宽度,下图就是修好后的下九路的宽度。

西来正街(西来古岸)的标志还在,不妨各位亲去看看。

征收标准是什么?

铺面每平米征收费用约6元

此次建筑马路,水泥三合土、沥青路面,管道桥梁及赔偿民业与搬迁费等均由该处两旁铺户主客出资,如是商店,主客负担各一半;如是住户,业主分担四分之三,住客分担四分之一。

具体标准是:门前宽度(应是指临街宽度)每英尺(0.3048米)征费9元,户内面积每华井(华井是面积单位,一华井为11.1平方米)征费60元,骑楼面积每华井征费35元。由割线起计至一百英尺(应是指临街深度)为止。

每一笔的收支情况记录十分详细。上九路33号的布行会馆就奉献出3573元钱。(红线标注)

征收筑路费很难

收到总数是33万余元

工务局规定,从1926年8月1日开始,限期一个月内(8月31日止)各铺户要缴清征收的修路费。但很多铺户一直拖延,并未缴纳。

工务局延长了期限到9月15日缴清,否则从9月16日开始加倍征收。直到10月26日,仍有铺户未缴纳。

工务局再次延期,规定限于11月10日前一律缴清,否则从11月12日开始征收三倍的路款。

最终,征收到的筑路费金额略高于预算,总数是332605.05元。

 这个表格显示,直到1928年,还有这约23户商户没有缴纳或者没有缴纳全部。其中有有一户的欠费达2248元,
这个钱有多少?

比番禺县当年财政收入都多

30万元是在1926年筹集的,在当时是多少钱?

《番禺县志》记载,当时番禺县财政分县库收支和地方款收支,1926年番禺县库收入是22.27万元,地方款收入是3.93万元,合计26.2万元。

30万元比一个县的当年财政收入都高很多,可见当时为修这条路投入之多、商户贡献之大。

修路的预算是这样的:工程费约19.4万元,赔偿民业及搬迁费约9.6万元,意外费5000元、杂费5000元,合计约30万元.

分成甲乙两段修建

上下九路宽18米宝华路宽12米

准确地说,这30万元不止修建了上下九路,还涉及第十甫路、宝华路。 

分成两段修建主要是因为路的宽度不同。

第一段从现人民中路旧门牌40号开始,到十一甫旧门牌48号止,囊括了现在上下九、第十甫路等地方。路长约4100英尺(1249.68米),路宽60英尺(18.3米)

第二段从十一甫开始,到观音桥脚南便涌边止,主要囊括了现在的宝华路等地方。路长约2600英尺(792.48米),路宽40英尺(约12.2米

上九路与人民路不互通

中间被西濠相隔

从当时修路的设计图纸可以看出,上九路与人民路交接处在1927年前后的不同。

1927年之前,人民路(当时叫丰宁路)与上九路是不通的。中间被西濠水(绿色的标注)割断

从人民路到西濠水之间叫做“三多里”

从西濠水到光复路(当时叫第八甫路)之间叫第八甫水脚

从光复路开始往里,才是上九路。

 第八甫水脚还没有消失(红圈处)

另一个变化比较大的地方就是荔湾广场部分。


对比当时的设计图与现在的下九路荔湾广场部分,几乎很难找到原来的影子。只有以现存的“西来正街”为标志(红色标注),可以大概知道荔湾广场位置的下九路是个什么样子的。(蓝框部分)

修路经费专款专用

差一点被军队挪用为军饷

工务局规定,经费征收手续由工务局制定册表,联单收据交广州总商会代收及保管,所有路费不得移作别用。

工务局起到审核监管的作用,广州总商会则起到财务部门的作用,铺户则起到负担修路经费的作用。铺户直接将筑路费缴交给广州总商会,款项的收支都只能从总商会账上走。

但是,在实际操作过程中还是差点出了问题。在征收款项达到20多万元的时候,有一支军队想要染指这笔款项,差点将款项全部提走。

当时主政广州的市政委员长(市长)林云陔

商铺联名请求延期

政府说不能延期

按照规定,和缴纳筑路费一样,从8月1日开始,一个月内各铺户要完成拆迁工作。但八条街的商铺很多都希望能够延期拆卸,商户梁碧珊、骆炜朝、陈惠普等人联合签名向工务局请求延期。

商户们总共提了5条理由。比如说这些商铺的货物是上半年采购的,年底才是销售旺季,一时之间没法在其他地方找到1000多间好商铺来支应贮藏,货物会残败霉烂,商人会血本无归;作为商业聚集区,要修建的路很长,估计这条路要10个月才能修好,这么长时间的停业,会使这里商业凋敝。

所以他们建议:延期到过了年关后再动工;将路线分更多段,分期修建,每段路线用最短时间竣工。

工务局不同意这一请求,回应说对这些早已想到,有解决办法,如能按照规定期限迅速完成缴费、拆卸工作,将该路分段赶工,一定不影响年底的营业。

上下九路拆房子修路时的情况

那时也有“钉子户”

开挖路面 断绝后路

除了遇到延期请求外,修路过程中也遇到了一些“钉子户”,一直不肯拆迁。

第八甫水巷口寿世会馆(现在的位置就是上九东和光复路交界处位置),多次请求更改修路的路线,可谓修路过程中遇到的钉子户的代表。

工务局第一次回应是在开始招投标前,在《广州民国日报》上刊登公告,声明对各商店暂缓拆迁和更改路线的请求一概不准,因为修路是重要市政意图,而且路线已经定了,为避免纠纷滋生,不会变更。

第二次回应是在道路开工前,一面催促各商铺拆迁,一面直接派人督率工人将共11个街口的路面全部挖了起来,以此向街内的商店展示修路的决心,并断绝他们观望的心态。

“钉子户”寿世会馆就是位于现在人民路高架引桥和光复路之间。绿色的范围就是会馆的位置,其实现在从人民路进入上九路的路面几乎就是这个会馆的全部。

承包商如何选定?

承包商由投标决定

当时的广州工务局通过招投标的方式决定修路的承包商,在招标公告里作了各种详细规定。标的一般而言价低者得,但局长仍有自由取舍承包商的权力。

1926年9月10日下午2时,招投标正式在工务局招商会上进行,由监察院、财政局派人监督招投标过程。

当时,招标公告对承包商作了非常严格和细致的要求。

投标商投标前一天交1000元押金;中标后第二天就要到工务局签约,并要交5000元以上的押金,签约后5日内不动工就会另行招标,押金充公。

当时的工务局局长彭回。

建筑材料要求很高

石头必须是英德产的 水泥必须是“马牌”

在工务局的严格要求下,这条道路的质量可谓相当高,从设计思路和建材标准可以看出来。

道路要铺3层,用15厘米厚的石头铺底,15厘米厚的水泥三合土铺路面,再用沥青铺三合土路面。

对于建材,工务局更是有极高的标准,水泥推荐“马牌”水泥。这种“马牌”水泥质量极好,詹天佑称它为“上品”。黄沙限定为广州车陂所产的粗大黄沙

至于碎石,分为黑石和白石。黑石要用广东英德出产的灰石,白石要用坚硬的荔石。对修路过程中挖出的旧石头,也要经过工务局技术人员检验后才能作为建材使用。

 修好后的下九路的现场照片。
历时8个月建成

1927年5月31日竣工

这条路实际开工日期在1926年10 月左右(当时报纸报道的日期有两种说法,还有一说是9月开工),工期9个月,建成后的开路典礼是在1927年5月31日举行

其实本来预期的工期是没有这么长的。招标公告里对修路有明确的工期,马路165天之内要修好,每延迟一天罚款100元;人行路要135天内修好;明渠和暗渠也分别有非常细致的工期要求。

但实际上人行路在1927年3月才修完,整个工程则经过9个月才修好,主要有三个原因。一是商铺联名请求延期拆迁,二是寿世会馆多次请求更改路线,三是征收的修路经费差点被军队占去。

1927年5月31日的竣工典礼

1927年6月1日《广州民国日报》刊登的开通庆典报道。


这个工程的花费,最后竟然剩余了4万多元。与现在的工程一次又一次的超出预算相比,这个工程应该是清廉工程。

1928年出版的专辑详细记载了上下九修路的过程。

编后

如果说是双门底路(北京路)见证了广州城的千年发展史的话,那么上下九路是见证了广州西关的发展历史、见证了广州“一口通商”的贸易历史。

从1926年10月开始,到1927年5月完工——从上下九甫到上下九路,是广州这条路的一次历史性的蜕变。

从今年2月份,《广州旧闻》就开始接触这段历史,多次下笔,多次修改:词语的晦涩、建筑术语的歧义、历史与现实的对照……

如何从浩瀚的史料里把广州的过去呈现给大家,也就是《广州旧闻》的职责!

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