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【造价】如何避免甲供材料结算错误?高手给你三点建议


导 读

  甲供材料款的扣除与甲供材料的供货方式密切相关,不同的甲供材料供货方式,扣除的甲供材料单价是不同的。在实践中,根据甲供材料的不同供应方式和风险,其结算方式也有所不同。

《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)对发包人提供材料和工程设备做了明确规定:“发包人提供的材料和工程设备在招标文件中按照本规范附录L.1的规定填写《发包人提供材料和设备一览表》,写明甲供材料的名称、规格、数量、单价、交货方式、交货地点等。承包人投标时,甲供材料应计入项目的综合单价中,签约后,发包人应按合同约定扣除甲供材料款。”

材料单价=材料原价(或供应价格) 运杂费 运输损耗费 采购及保管费=[材料原价(或供应价格) 运杂费]×[1 运输损耗率(%]×[1 采购及保管费率(%]

(如果材料原价中没有包含包装费,实际需要包装时,将发生的包装费计入材料原价中)

甲供材料款的扣除与甲供材料的供货方式密切相关,不同的甲供材料供货方式,扣除的甲供材料单价是不同的。《发包人提供材料和设备一览表》中单价的构成内容、计算方法都是相同的,计价规范规定“承包人投标时,甲供材料应计入项目的综合单价中”,也就是说在进行工程款结算时,对甲供材料是按该单价进行结算的,结算的工程款中包含了甲供材料的材料费。由于这部分费用实际发生在甲方身上,而结算时又支付给了乙方,实际上等于乙方没有负责该部分内容,却得到了该部分的钱,

因此,在结算时甲方应该将甲供材料费从乙方扣回。对于如何扣回,按照什么价格扣回,13规范里面没有明确提出,只说“签约后,发包人应该按合同约定扣除甲供材料款,不予支付”有不少人因存在理解偏差,从而引发出计算错误。最常见错误做法的就是直接按照《发包人提供材料和设备一览表》中所列的单价进行甲供材料的扣除款计算,这样做,对承包单位来说,扣多了。

在实践中,根据甲供材料的不同供应方式和风险,其结算方式也有所不同。

1.甲方负责完成采购、运输、乙方负责现场保管及出库方式的结算方法

根据甲方负责完成采购、运输,乙方负责现场保管及出库的方式与风险,甲供材料扣除单价及材料款按如下方式确定:

甲供材料扣除单价=材料原价(或供应价格) 包装费 运杂费 运输损耗 甲方釆购保管费

其中,甲方采购保管费需要根据甲方在采购保管工作中承担的工作内容多少和风险大小,双方共同协商测算一个合理的比率,然后乘以采购保管费计算得出。

甲方采购保管费=采购保管费×甲方承担部分比率 =[材料原价(或供应价格) 运杂费]×[1 运输损耗率 %]×采购及保管费率(%)×甲方承担部分比率


甲供材料扣除材料款=甲供材料数量×甲供材料扣除单价。

第一种甲供材料供货方式,在实际操作中较为常见,材料扣回单价的确定难点在于能否合理测算出甲乙双方在采购保管费中所占的比率,测算工作需要有既有工程类似甲供材料供货方式的相关资料和数据做为测算的参考依据,否则,难以测算出该比率。既有工程类似甲供材料供货方式的相关资料和数据的收集和整理,是一项需要有专人负责,长期进行的工作,具体实施有一定的难度。

2)甲方负责采购、包装,乙方负责运输、现场保管及出库方式的结算方法

根据甲方负责采购、包装,乙方负页运输、现场保管及出库的方式与风险,甲供材料扣除单价及材料款以如下方式确定:

甲供材料扣除单价=材料原价(或供应价格)

甲供材料扣除材料款=甲供材料数量×甲供材料扣除单价


该种甲供材料方式,如果扣回单价采用材料单价,承包商的损失比第一种方式大。而且甲供材料种类越多、材料数量越大、材料原价越高,材料费与扣回材料款差额就越大,甲方如果按材料单价扣除材料款,承包商损失也相应增大。

第二种甲供材料供应方式,材料单价构成中的运杂费、运输损耗、采购及保管费的计算内容和计算方法,承包商尽可能在合同里争取按实际发生计算,避免实际发生与甲方招标文件中(发包人提供材料和设备一览表》的价格构成有出入而造成经济损失。

3.甲供材料结算实践建议

甲供材枓扣除单价主要是将单价构成中甲方发生的费用,从已结算给乙方的费用中扣回,其关键是甲乙双方要协商确定合理扣回的相关费用,确定扣回费用的依据主要来自甲方,甲方需要提供真实可信而全面的相关资料,否则,难以协商达成一致意见。乙方重点关注甲方要扣除的各项费用是否与{发包人提供村料和设备一览表》中中-价构成的相应费用一致,而勿需关注计算过程。

甲供材料无论采取何种供应方式,甲方、特别是乙方都承担着很大的风险。就承包商而言,应做好工程管理工作,注重相关基础材料的收集和整理,并对数据进行比较性分析研究,作为计算甲供材料扣回单价的依据。在进行施工合同商签时,承包商须认真研究甲供材料供货方式,厘清双方应承担的工作、风险和责任,合理确定甲供材料扣回单价构成,准确计算甲供材料扣回款,避免由于对规范理解的不精准和缺乏实际经验,造成不必要的经济损失。

(本文摘自:2015年01期《建筑经济》,《2013版清单计价规范下甲供材料结算探讨》 徐南)

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