▲ 德国加米施－帕滕基兴小镇农民 林慧摄
◆ 关于乡村振兴，其他国家是如何做的？《瞭望》总结法国、日本、德国的实践经验，将陆续播发，可为镜鉴
在德国当农民门槛高
“故乡名产”能否振兴日本乡村
◆ 德国是世界最大的农机出口国，从播种到收获全部实现机械化，80%以上的农产品能够自给
◆ 德国的农村与城市已融为一体，城乡差别几乎不存在
◆ 农业从业人员约占总劳动力的4%，农户不足60万户
◆ 职业农民的准入条件非常严格，要经过严格的实践劳动锻炼和理论学习，从事农业的农场主实际相当于中小型企业的老板和经理
◆ 90%的农民都是德国农民协会的注册会员，协会可保障德国农民权益、便利对外联络协调
文/《瞭望》新闻周刊驻柏林记者朱晟
德国很早就开始了农业现代化进程，农业生产力水平高，农民人数较少。多年的发展中，德国的农村与城市已融为一体，城乡差别几乎不存在，现在的德国人也不会担心农产品短缺问题。近年随着环境保护在德国的影响越来越大，有机绿色农产品颇受消费者青睐。
【职业农民门槛高】
从事农作物研究的德国慕尼黑工业大学教授胡云才告诉《瞭望》新闻周刊记者，德国农村实际上相当于中国不同大小的城镇，居住人口基本上是非农业人口，德国从事农业的农场主实际上相当于中小型企业的老板和经理。
有统计显示，德国农业从业人员约占总劳动力的4%，农户不足60万户，80%以上的农产品能够自给；德国还是世界最大的农机出口国，从播种到收获全部实现机械化。
在德国，职业农民的准入条件非常严格。想成为一个合格的农民，要经过严格的实践劳动锻炼和理论学习。根据相关规定，进入农业职业学校的学生，在受教育之初就要与有农业师傅级人员管理的农场（或养殖场）签订从事农业生产的劳动合同，并按法律要求在当地农业协会登记备案，在农业师傅的指导下参加农业实践劳动，同时还要在各州办的农业职业技术学校中参加理论学习。
不过，近年来农业并不太能吸引德国年轻人。尽管农业规模已经扩大，农民人数却持续减少，甚至对农业的可持续发展构成了威胁。不少农场开始雇用来自波兰、捷克等国的农业工人。
【德国农民协会作用大】
德国职业农民在德国总人口中所占比例不高，却肩负着德国粮食保障、食品安全的重任。为了保障德国农民权益、便利对外联络协调，德国农民协会（DBV）应运而生。现阶段，90%的农民都是协会的注册会员。不同于德国社会保险的强制性，他们都是自愿加入，农民们通过各个地区性的农民协会注册入会。现在，德国18个联邦州有超过300个德国农民协会的分支机构。按照惯例，每位申请入会的农民都必须交纳会员费，会费标准依据各联邦州具体情况由当地的协会分支机构自行决定，主要取决于申请入会会员经营项目的规模、拥有牲畜数量等。
作为农民自己的最重要组织——德国农民协会是德国农业、林业和相关行业从业人员的团体组织，是各地农民协会以及跨地区的农业和林业专业协会在联邦层面的代表。同时它还是欧盟农民协会成员，代表德国农民参与和欧洲邻国农业组织机构的协调，因此，除了在德国首都柏林，它还在欧盟总部所在地比利时布鲁塞尔设有办公室。该协会还代表德国农民参加了世界农民协会。
经过数十年的发展，德国农民协会已经拥有相当完善的体系和架构、稳定的成员组成，收入来源主要依托会费、捐赠和本身经营收入。谈及主要职能，协会新闻发言人米歇埃尔·洛泽接受《瞭望》新闻周刊记者采访时说，德国农民协会主要负责维护农民的利益、为农民当法律顾问、为农民提供技术服务和开拓市场的服务等。该协会重视农业产业的整体利益和农民的政治、社会权益，适时将会员的具体意见反映至立法及行政机关，在政府与农业企业和农户间扮演着协调、沟通的角色。
“在决策层制定、修改经济政策时，尤其当政策涉及农民或农业，我们会被作为专家受邀提供相关建议……我们也将作为农民统一对外交往的代表，对外统一公布一些行业相关数据等，让德国农业更具透明度，”洛泽说。他也坦陈，协会只提供一定程度的免费会员服务，如果会员需要涉及包括诸如税务或法律方面的具体服务，他们必须自行额外支付费用。
【尤其重视有机与环保】
有机生态农产品因环保、安全备受德国消费者青睐。无论是在普通超市还是露天市场，随处可见带有“bio”（有机）标识的商品。此外，还有很多专营有机产品的商店。虽然许多有机产品的价格比普通产品高出不少，但由于产品绿色、健康、无公害，供不应求的局面屡见不鲜。
巨大的需求使得德国有机农产品的生产保持着不断增长的态势。德国联邦食品和农业部表示，虽然生态农业在整个农业中所占的比例还很低，但其发展非常迅速，2000年至2012年间，德国有机产品年销售额从20.5亿欧元增至66亿欧元。
德国还十分重视对生态环境的改善与保护，努力使农业生产与自然环境保持平衡，尤其是在工业产品的应用上尽可能保持物流的平衡和土壤生物多样性，避免掠夺式的生产经营，同时把有机农业作为可持续发展的生产方式。LW
刊于《瞭望》2018年第14期，原题《在德国当农民门槛高》
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