在自然条件很差的地区，能不能迅速地实现每人有一亩高产稳产农田？涟水县黄营公社大飞大队的实践，作了肯定的回答。
大飞大队在淮北平原废黄河边，百分之八十的土地是飞沙、盐碱，土地瘠薄，十年九涝，亩产只有两百多斤。从一九六八年起，他们自力更生，艰苦奋斗，大搞治水改土，并结合进行积肥造林，四年的时间，几乎全部耕地建成为旱涝保收、高产稳产良田，平均每人有一亩多田。一九七一年，这里发生了历史上少见的大涝，粮食亩产量跨《纲要》；一九七二年经受了几场大雨的考验，夺得亩产超千斤的大丰收。五、六年以来，这个大队已经扭转了依赖国家供应粮食的局面，向国家交售了大批的余粮，还集体储备十八万斤粮食，社员生活有了很大的改善，真是地换新装人换貌，一派欣欣向荣的景象。
“历史的经验值得注意。”一九六八年，大飞大队党支部认真学习毛主席“农业学大寨”，“愚公移山，改造中国”等一系列伟大教导，总结多年来农业上不去的经验教训，深刻地认识到，贯彻执行“以粮为纲，全面发展”的方针，一定要用革命的精神，从根本上改变生产条件。
从此，大飞大队贫下中农，在党支部的领导下，坚持社会主义建设总路线的精神，大干苦干，展开了建设高产稳产农田的艰苦斗争。
他们开始挖一条大排水沟的时候，党支部发现没有达到挖十四米宽、五米深要求的标准，支部书记时长生用过去的教训，耐心地向群众说明挖窄沟、浅沟不能排除水患，改不了土，搞不了综合治理的利害关系，带领大家，不管日晒、雨淋、蚊子咬，坚持高标准戽水挖土。
他们渴了，捧塘里的水喝几口，饿了，取家里带来的干粮吃一点，困了，在塘边打个盹，坚持战斗，七天七夜没离开工地。大飞大队贫下中农，社会主义的新愚公们，在这样一个坚强的领导班子的带领下，高速度高标准地完成了开挖这条大水沟的战斗。
南大荡是这里一个有八百多亩的盐碱荒滩，雨水季节，一片汪洋。大飞大队贫下中农于一九六八年夏天，开始向南大荡进军。他们在大队干部的带动下，在酷暑烈日下，每人每天挖土五、六方；冬季，天寒地冻，仍然起早贪黑，一锨一个白印，挖土不止。经过两年的奋战，全部洼碱沙地，垫上一层黑土，抬高二尺厚，填平了九十八个旧沟废塘，开挖了十四条长沟，挖成一个蓄水池。南大荡不长庄稼的废地，一九七O年第一次种上水稻，亩产五百七十斤，以后连年亩产八百斤以上。人们看到这沟渠纵横、地平田方的南大荡，都高兴地说：“水囤子变成了米粮仓。”治服了南大荡，他们更加意气风发，干劲冲天，继续苦战了两年，又改造了低产不稳的西大荡，削平了千年荒芜的“古月堆”。
大飞大队，四年改造自然，没有要国家一分钱、一斤粮，自力更生，土法上马，解决施工缺材料缺资金等困难。建造桥闸涵洞没有砖头，自己烧，没有黄沙，组织人力到几十里外的唐洋河，下到冰冷刺骨的水里涝沙；没有技术，向先进单位学习，坚持边干边学。全大队建造八十多座桥闸涵洞总共只花了五千元。一九七一年县里支援他们三千元农田基本建设资金，大家通过讨论，一致表示感谢党和政府的关怀，请县里把这笔钱支援比他们更困难的兄弟队。
大飞大队干部群众高标准地建设高产稳产农田，保持着旺盛的革命干劲，这是和他们的路线觉悟不断提高，坚持执行党的政策分不开的。大队干部对于认真地执行党的政策，不是一开始就认识清楚了的。开始改造南大荡，发动群众挖一条大型排水沟时，大队干部大抓了思想教育，但由于没有落实政策，施工中一队干部群众的干劲不大，有些人干脆不上工。
党支部就深入到这个队调查研究，虚心征求干部群众的意见。
发现这个队的群众挖这条排水沟积极性不高的原因，不仅是因为这个队受益较少，并且挖这条大水沟要废掉这个队的好地七、八亩。于是，党支部组织大队干部认真学习党在农村的经济政策和毛主席关于“政策和策略是党的生命”的教导，经过学习讨论，大家认识到，只抓思想教育，忽视了政策落实，违反了人民公社现阶段三级所有、队为基础的政策，挫伤了群众的生产积极性。因此，大队向群众进行了检讨，同时发动各队群众讨论，按照自愿互利和等价交换的原则，由受益较多的生产队替受益较少的队搞平田整地等农活，进行队与队之间的劳力换工，对于因挖排水沟而废掉的好地，确定由填旧沟平废塘所新造的土地如数补给。这样，落实了政策，一队和其他各队干部群众都感到满意，大家齐心协力挖这条排水沟。大队干部深有体会地说：调动大家的生产积极性，不狠抓政治思想工作不行，不认真落实党的政策也不行；执行政策必须坚定不移，不能有半点含糊。从此，他们从路线斗争的高度，从群众的根本利益出发，去理解党的政策，执行党的政策，提高了执行党的政策的自觉性。
大飞大队大搞农田基本建设，在统一规划下，坚持以生产队为基本核算单位，按照自愿互利和等价交换的原则，组‘织各生产队之间的协作。各生产队，在做好思想动员的基础上，认真执行“各尽所能，按劳分配”的原则，按照劳动的质量和数量付给应得的报酬。对于建筑桥梁、涵闸等方面技术性强的作业，其报酬略高于一般农田基本建设用工。这样政策执行好，群众干劲高，多快又好省，农田换新貌。
大飞大队低产不稳的关键是涝、渍两害，他们以治水为主，治水与改土相结合，同时进行积肥造肥和植树造林，这是多快好省地改变生产条件的综合措施。一九六四年冬和一九六五年春，他们发动群众大搞改土积肥，挖起河塘淤土二十多万担压碱造田，但忽视了治水，一九六五年发了一场大水，农作物被淹死。一九六六年，大飞大队党支部明确了水患是主要矛盾，先后组织群众挖沟修渠，动土七万多方，可是由于缺乏全面规划，治理又不彻底，一九六七年夏季下了三场大雨，小沟圩田仍然变成一片汪洋。从此党支部认识到大规模地改变生产条件，既要有冲天的革命干劲，又要有实事求是的科学态度。一九六八年，他们通过调查研究，全面规划，进行了以治水为主的综合治理。具体做法是：一、治水与改良土壤、平整土地相结合。挖沟修渠时，挖起上层的沙碱土，填旧沟、平废塘；挖起中层黑土造田压碱，挖起底层油泥护沟坡、渠坡，这样修建好沟渠，又增加了耕地。四年治水改土，全大队增加土地三百亩，一千多亩碱地铺上一层五、六寸深的黑土。
二、治水与积肥相结合。挖新沟，修旧沟，把黑土、河淤用作粗肥上地，或用于垫圈造肥，仅这一项，每年为全大队增加肥料五十万担左右。一条沟就是一个肥料库，常年可以捞淤造肥垫地，因而每亩土地施肥量由过去的三几十担增加到一二百担。
三、治水与多种经营相结合。他们利用开挖的沟渠养鱼六万多尾，沟坡的下部种草二百亩，中部栽杞柳、紫穗槐五十多万株，种苜蓿七十多亩，沟旁、渠旁、路旁栽各种树木四十万棵，这样，护了坡，又发展了多种经营。并且由于饲料来源的增加，发展了养猪，全大队集体和社员个人养的猪算在一起，实现了每人平均有一头猪。
他们在治水和改良土壤中，还注意长远和当前相结合，在搞好当前田间农活的同时，按照先洼后高、先急后缓的原则，治一块，成一块，既搞好当前生产，又保证农田基本建设工程当年受益。他们经过两年努力，改好了南大荡，一年就增产粮食三十多万斤，保证集体和个人的收入都有增加。
他们越干越有劲，农田耕作水平不断提高，平均每亩土地的农活用工，由一九六五年的三十一点五个增加到一九七一年的八十四点五个，使当前生产和长远建设双跃进。
大飞大队以治水为主的综合治理，好处很多，群众把它概括为，沟成、渠成、路成、树成和田地变：洼地变高地、薄地变肥地、白碱地变黑土地、废沟塘变良田，坑坑洼洼、易淹易渍的低产田变成平坦齐整、旱涝保收的高产稳产农田。
大干苦干才能促大变
——涟水县黄营公社大飞大队四年治水改土的调查
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