有这么一个案件：一位开餐馆的大哥申请法院强制执行。被执行人在外地做生意，欠他30万。对方有固定的住所、有不错的收入，他以为案件会很快得到执行。但是半年过去了，没有任何反馈信息，经询问后才知道，他的案件被终本了。
申请过强制执行的人基本上都知道，执行中有个程序叫“终本”，它的全称是“终结本次执行程序”。案件被终本后会停止采取执行措施，纳入终本库等待处理。
本文给大家介绍一下“终本”程序的由来、终本程序的法定条件、以及案件被终本后应该如何处理。如果对你有所启迪有所启发，别忘了关注、评论和点赞。
终本程序是2009年各地法院才开始探讨和尝试适用的，之前没有这个程序。那么，为什么要创设这么一个程序呢？目的是什么呢？
根据被执行人的履行能力，执行案件可以分为两类，有财产可供执行的案件和无财产可供执行案件。有财产可供执行的案件会按照程序执行办理。无财产可供执行案件是经过人民法院穷尽财产调查措施以及强制执行措施后，仍然没有发现被执行人有可供执行的财产。这类案件是无法执行的，大约占到没有执行完结案件的40%以上。这是一个庞大的数字，全国每年产生100万件左右，并且逐年累积。这些逐年累积的没有执行完结的案件就长期滞留在了统计账目上，数字很不好看。同时，如果对这类案件仍然按照正常程序采取执行措施，对司法资源也是一种浪费。为了给无财产可供执行的案件找一个法律出口，于是，终本程序就诞生了。对无财产可供执行的案件采取“终结本次执行程序”进行结案，通俗的说就是“这次的执行程序终结了，案件算是结案了，如果发现有可供执行的财产，可以在下次恢复执行”。
被终本的案件在统计的时候，是按照已经结案的案件来统计的。有些地方为了追求结案率，把一些有财产可以执行的也以终本方式结案。特别是终本程序刚开始的时候，认定标准不严格、制度不规范，经常发生随立随结、违规报结等滥用终本程序的行为。最高人民法院在2014年、2016年和2018年先后制定相关规定，对这种现象进行了治理。但是司法实践中，还是存在一些案件被非法终本，使案件退出了正常的执行程序，长期得不到执行，损害了当事人的合法权益。
如果案件被终本了该怎么办呢？根据《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定》第七条，当事人、利害关系人认为终结本次执行程序违反法律规定的，可以提出执行异议，要求撤销终本程序，对案件继续执行。
案件被终本必须确实是无财产可供执行的案件。法律规定了5个条件必须同时满足才能采取终本程序结案。简单说，这个5个条件分别是：
一、已责令被执行人报告财产，并且对报告的财产情况进行了核查；对逾期报告、拒绝报告或者虚假报告的，依法采取了罚款、拘留等强制措施。
二、已发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单。对被执行人进行了传唤调查。
三、已穷尽财产调查措施,未发现可供执行的财产或者发现的财产不能处置。“怎么才能算是穷尽财产调查措施呢？”最高人民法院要求：必须对财产线索进行核查；必须通过网络执行查控系统对被执行人的存款、车辆、不动产、有价证券等财产情况进行查询；必须对无法通过网络查控系统查询的住房公积金、金融理财产品、收益类保险、股息红利等财产进行了现场调查；必须到被执行人住所地以及可能隐匿、转移财产的所在地进行现场调查；对拒不交出隐匿财产、会计账簿的，依法采取搜查措施；经申请执行人申请，依法采取审计调查、公告悬赏等调查措施。我们可以看出，对穷尽财产调查措施法律规定的很严格，实践中很多被终本的案件都没有真正做到。
四、自立案之日起，已经经过一段时间。2016年规定要经过三个月，2018年为了快速实现基本解决执行难的目标，通知要求不必再受三个月的时间限制了。这个规定很多人不了解，仍然以立案后不满三个月来提出执行异议，结果就是被驳回。
五、被执行人下落不明的，已经查找；妨害执行的，已经罚款、拘留；构成犯罪的，已经启动刑事责任追究程序。
另外，案件被终本前，法院应当将相关信息告知申请执行人，并听取申请执行人对终本程序的意见。你同意不同意不重要，重要的是将相关情况告知了你。你不同意，该终本的还是要终本。司法实践中，有的地方把这程序也给省略了。本文开头说的那个案例，就是在申请执行人不知道的情况下，案件被终本了。
客观地说，能同时满足以上5个条件的案件其实是不多的。你的案件如果被终本了，可以对照以上5个条件提出执行异议，要求撤销终本程序，对你的案件继续执行。
提出执行异议，首先向执行法院提出。如果被驳回，可以向执行法院的上一级法院申请复议。如果还是被驳回，你可以向执行法院的同级检察院申请监督。
提醒大家一点：提出异议、进行复议、申请检察监督的前提是，要有充足的事实理由和法律依据。
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