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差额事业编能否变成全额事业编?

能,随着政府收费职能的取消,许多差额变成了全额;随着公益保障事业的发展,一部分差额也变成了全额。

1、收费职能取消。在政府机构改革过程中,许多政府事业性收费职能全取消,比如强制检测检验类,评估评审类,防治防疫类,检查登记类,工商登记证照类,个体经营类等等。基本上除了一些必要的费用,所有涉企、涉事类,与群众与营商环境密切相关的行业,这几年基本上都取消了相应的收费职能。国家简政放权,优化服务,营造良好的发展环境,取消行政事业性收费就是基本一项最基本、最重要的改革举措。降低准入门槛,加强事中事后监管,也是政府改革的方向之一。宽进严管,扶持微小企业发展,营造良好的营商环境,拓宽地方财税收入来源,以税代费,规范政府非税收入管理,政府在发展环境方面下了苦功,也取得了非常好的成绩。随着收费职能的取消,这些原来有收费职能的事业单位,由原来的自收自支类、差额供给类事业单位,变成了全额供给的事业单位。

2、公益保障类。乡镇卫生院原来是差额事业单位,因为国家对基层卫生医疗事业的支持力度加大,在事业单位分类改革过程中,国家将县级以上公立医院划分为公益二业事业单位,将乡镇卫生院划分为公益一类事业单位,公益一类事业单位全部为全额供给。乡镇卫生院,如果收入情况良好,依然为差额供给,对一些收益情况一般,多数承担基层医疗保障职能的卫生院,则基本上全额供给。本地12个乡镇卫生院,除过两个中心卫生院是差额供给,但差额比例仅为5%,即地方财政95%供给,这个全额也没有什么区别,其它10所乡镇卫生院也是差额,但财政100%供给,只是性质为差额,如果以后收益情况良好,根据实际收益制定差额比例。此类公益事业单位,重点在保障。

3、部分自收自支类事业单位,也根据具体经营情况,由政府兜底保障。一些原来是收费,属于自收自支类的事业单位,后来改为免费服务,这部分事业单位在今后改革过程中,也改为全额供给。其单位根据性质,改企或者改为公益二类事业单位,像政府招待所之类改企,培训服务中心中的正式职工改为事业单位职工。

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