为了拿出切实可行的具体方案，上海地方和国家有关部委之间进行反复磋商。上下往来十分频繁，交换信息、沟通情况十分及时。1999年2月，由浦东新区管委会牵头，外经贸部、国税总局、上海市外资委、上海市外经贸委、上海市国税局、浦东海关、浦东新区经贸局、陆家嘴公司派员参加，再次赴以色列、比利时、美国、印度进行专题考察，重点就税收政策及钻石交易所管理、运行方式作深入考察。
这次考察结束后，上海加快了筹备工作的推进速度，1999年6月决定成立上海钻石交易所筹建工作小组，请中国工艺派员参加。当时我是中国工艺人员中对钻交所项目了解比较多的，对这个项目又很有感情，就被吸收为上海钻石交易所（筹）工作小组成员，可以更加全身心地投入到这项工作中去。从此，我的职业生涯也随着钻石交易所的实质性筹建发生了改变，以至于至今都没离开过这个行当。令我感慨的是，和我一块参与筹建的颜南海、袁文瑶、任正明、王晓岚等同志，居然成为二十年朝夕相处的同事，至今都还在为钻交所的发展努力工作着。
因为我是中国工艺的员工，和外经贸部里的同志比较熟悉，又曾长期在上海生活学习，比较了解上海文化，因此无论是在北京沟通、还是跟上海地方沟通都会更顺畅些。所以，我参加到钻交所筹建小组后，很大的一块工作就是做京沪两地的信息沟通。在沟通过程中，我深深地体会到上海钻石交易所最终能建成开业，并发展下去，真的离不开中央部委的大力支持和推动。
首先是外经贸部的大力支持。因钻石交易所项目一开始就涉及以色列的艾森贝克集团，所以把它作为一个外资项目由外经贸部外资司牵头协调，分管的领导主要是部长助理马秀红，后来她任外经贸部副部长，一直关心这项工作到退休。2000年10月上海钻石交易所开业的时候，她曾亲临仪式并代表外经贸部部长石广生宣读贺词。外资司主要决定钻交所成立前的一些审批和政策的突破，涉及钻交所的基本架构和到底赋予钻交所哪些开放性政策。应该说，钻交所许多有含金量的政策突破都是外经贸部给予支持的。例如钻交所实行会员制，这个会员制是接收外籍会员的，外籍会员可以在钻交所以会员的名义独资成立外资公司；又如在外汇管理方面，交易所内会员一律以美元结算，开设外汇专用账户，等等。到现在为止，钻交所的重大问题还是由外经贸部负责协调，这也是吴仪副总理2006年作出的批示。钻交所这么多年还是跟商务部（原外经贸部）保持着正常的汇报程序，商务部领导也多次明确这是一个部市合作的项目。有一些重大事项，商务部领导还多次直接布置。
当然，钻交所的成立，国务院办公厅秘书局起了重要的协调作用。作为一个项目，从国务院的角度看，牵头负责单位就是外经贸部外资司。但由于这个项目牵涉很多方面，因此一些重大的事情，业务上外资司不一定很好衔接，一般都是由国办秘书局来出面协调。
经过中央与地方之间、中央有关部门之间不断的协调沟通并达成共识，外经贸部正式向国务院上报《关于筹建上海钻石交易中心有关问题的请示》和与有关部委协调的情况。2000年2月，外经贸部经与外汇管理局就外汇管理问题协调统一后，再次向国务院上报了《关于筹建上海钻石交易中心有关问题请示的补充报告》。2000年3月10日，外经贸部正式下发《关于筹建中外合资上海钻石交易所的通知》，明确上海钻石交易所的性质、经营范围、组织机构、会员及其资格认定、政府管理机构及职能、配套服务机构、有关政策等。上海钻石交易所进入到紧锣密鼓地筹备开业阶段。
经外经贸部授权，上海市还专门成立了一个钻石交易所联合管理办公室，该办公室在钻交所从筹备到成立的过程中起到了无可替代的推动作用。钻交所成立，要与外经贸、海关、检验检疫等五六个政府部门打交道，完全由钻交所直接面对是不现实的，也是耗时耗力的。而成立钻石办这样一个由外经贸、海关、检验检疫、外汇、工商、税务等政府职能部门联合组成的政府管理机构，需要找哪个部门帮助协调解决问题，钻石办就可以帮忙请来；需要几个部门坐下来一起商议的，钻石办也可以帮忙把大家请到一起来面对面沟通解决。
我们中国工艺主要参与的工作是与艾森贝克集团进行合资谈判。谈判的过程是艰辛的，主要原因是中外双方在合资资金及资金分配上，在钻石交易所的税收政策上存在分歧，导致谈判久谈不成。后来外经贸部给出明确指导意见：一是注册资本不能太少，要体现出与上海钻石交易所今后的地位和作用的匹配性；二是在有些根本性政策上不能退让，必要时可找第二家外方谈；三是外方股权可研究，但原则上中方要控股。根据这些指导意见，我们及时与艾森贝克集团进行了合情合理的长时间的沟通。历经屡次催促却没有明确答复的情况下，经外经贸部领导同意，由我们中国工艺出面，与香港百利贸易有限公司、香港利兴钻石有限公司磋商，他们同意作为外方投资参与筹建成立“中外合资上海钻石交易所有限公司”。
2000年10月27日，上海钻石交易所成立大会在金茂大厦举行
2000年9月25日，上海市市长办公会议确定，于10月下旬举行上海钻石交易所成立大会。时间进入倒计时，我们所有相关人员没日没夜地投入到成立大会的各项工作中。我当时是大会领导小组副秘书长，参与了成立大会筹办的全过程。
2000年10月27日，上海钻石交易所建成典礼和上海钻石交易所有限公司成立大会如期召开。开业当天，上海市的两位主要领导，市委书记黄菊和市长徐匡迪一同参加，这在当时是很少见的。开业典礼在金茂大厦大会议厅举行，上海市委书记黄菊为上海钻石交易所揭牌，市长徐匡迪为交易所开业敲锣。
联系客服
