2014年略阳县新型职业农民培育工作在县委、县政府及各级业务主管部门的高度重视和大力支持下，严格按照省、市要求，精心部署，认真实施，顺利完成了职业农民培育年度工作任务，全年共培育学员155人。其中种植业学员105 名，养殖业学员50名，累计开展理论课时204学时，实训课时400学时，学员考试合格率达92%，资格认定126人，认定合格率81%，主要做了以下几方面工作:
一、明确工作思路 有序推进培育
按照职业农民培育要求，本着“实际、实用、实效”的原则，结合本县实情，在实际工作中做到坚持“一个理念”。把“谁来种地，怎样种地” 这个理念作为培育工作的总思路、总目标，贯穿到培育实际工作中去，贯穿于培训的全过程。
新型职业农民不仅要承担破解“谁来种地”的问题，更主要的是围绕破解“怎样种地”这样一种课题，因此培育职业农民的首要问题我们要从培养正确的世界观、人生观、价值观入手，本着要求每一位学员在农业产业发展工作中，从产业的规模、产业的效益、示范带动，技能本领等方面，实现农业增产、农民增收、农村美，农民富的目标，使新型农民担当起“我要种地、我会种地”的时代使命。
(一)培训工作中把好三个关口
1、严把培育准备关。从实施方案、教学计划、课程内容、实施流程、教学管理、人员职责、基地确立、审核认定、预期目标等方面入手，力争从源头上把好关口。
2、严把教师质量关。为保证培训效果，农业局组织召开了职业农民培育教师聘用工作会议，要求培训机构与授课教师签订培训合约，落实相关责任与任务，通过实行择优聘用教师等措施，确保了培训工作有序开展和高效运转。
3、严把培训效果关。职业农民培育工作是关系农业持续发展，聚集劳动力资源发挥作用的基础性工作，在培育过程中，我们始终坚持“数量、质量、效果”三到位的原则，要求实施培训单位就每期培训中学员出课率，授课教师能力评价度，培训效果、组织纪律、行为规范及季度目标任务形象完成情况等方面进行全面分析把关、并形成书面材料总结汇报，通过不间断地分析不足、总结经验、查找问题、促进了我县新型职业农民培育工作的顺利开展。
(二)科学设置教学课程
1、针对实际需求，设置培训内容。我们始终坚持职业农民培育，坚持实用、实效、实际的原则，针对生产经营中养殖防疫、疫病防治、常见病处置的实际问题，开设培训内容，在短时间内、把学习到的知识应用到生产实践中去，指导工作，发展生产。做到:边学边用，边用边改，边改边学。最大限度的达到学以致用的目地。
2、围绕主导产业，设置教学课程。围绕略阳乌鸡、食用菌、
中药材等我县主导产业，设置了专题讲座培训，针对培育班中合作社、龙头企业、种养大户学员存在生产经营中的具体问题，我们积极与西北农林科技大学、陕西理工学院、市农技中心等高等院校、单位联系，聘请相关领域的专家教授为学员授课，实实在在解决了合作社和龙头企业、种养大户生产中遇到的实际问题。在培训中，为了充分发挥教授、讲师的作用，利用晚上时间开展 “学员点菜，专家座诊”的形式请教授、讲师加班培训，面对面提问，一对一解答，得到了培训学员们的一致好评。同时从教授专家的角度为学员灌输新的发展理念，新的操作技术和新的思维方式，注入新鲜血液，提升培训效果，有效调动学员创新思维、开动脑筋，掌握更多实用技术的积极性。
在产业销售方面，根据学员要求、市场需求、市场行情和我县现有农产品生产发展趋势，开展了农产品网上销售和电子商务培训，以及产品加工方面的培训和问题解答。针对目前我县中药材产品市场价格不稳定的现状，从经济学理论，专家给予价值规律分析指导，启迪学员学会分析市场，把握市场运行规律，通过走规范化、标准化、集约化、规模化的路子，不断增强市场运营和抗风险能力。
3、实地调查了解，申报教学基地。按照“示范教学基地”认定条件要求，县培育办深入实际认真调查、现场评估、核实相关资料，经上报市农业局审定批复，我县国兴地栽黑木耳研究所、五龙洞田何食用菌专业合作社、县农机化学校3家获市农业局批准，龙佳养殖有限责任公司、李念有限责任公司、喜农养殖有限公司3家单位获县农业局批准，共6家被认定为略阳县“示范教学基地”。
二、出台配套政策，落实帮扶责任
(一)出台培育政策。职业农民培育工作，是一项新的工作，需认真分析、积极探索，科学决策，正确对待，扎实开展。为此，通过向县政府相关领导汇报、请示，制定印发了略阳县人民政府办公室《关于开展新型职业农民培育工作的实施意见》(略政办发[2014]95号)、略阳县人民政府办公室《关于成立略阳县职业农民培育工作领导小组的通知》(略政办发[2015]48号)、略阳县人民政府办公室《关于印发略阳县职业农民扶持奖励办法的通知》(略政办发[2015]87号)、略阳县农业局《关于印发略阳县新型职业农民培育实施意见的通知》(略农发[2014]48号)、略阳县农业局《关于成立职业农民培育领导小组的通知》(略农发[2014]57号)、略阳县农业局《关于领导干部包抓职业农民培育工作的通知》(略农发[2014]59号)、略阳县农业局《关于组织农技人员与职业农民培育对象开展结对帮扶指导工作暨相关考核的通知》(略农发[2014]120号)、略阳县农业局《关于印发略阳县职业农民扶持奖励办法和略阳县初级职业农民资格认定管理暂行办法的通知》(略农发[2015]18号)、略阳县农业局《关于成立初级职业农民资格评定委员会的通知》(略农发[2015]43号)等相关文件。这些培育政策的出台，极大地推动了我县职业农民培育工作有序、有效、有力开展，为做好培育工作起到了保驾护航和政策牵引作用。
(二)落实帮扶指导。为进一步提高职业农民培育效果和学员理论联系实际能力，县农业局专门组织召开了我县新型职业农民专业技术人员“一对一”“一对多”帮扶指导专题会议，严格落实了帮扶指导具体责任，明确了工作和任务，同时针对帮扶指导技术人员工作任务完成情况，帮扶效果、帮扶对象满意度等内容严格实行奖惩结合的管理运作机制，使帮扶任务更加具体、细化、到位，极大的推动了帮扶指导工作扎实有效开展。
(三)帮扶见实效，农民增收入。我县首批培育的初级职业农民创业热情高，干事积极、雄心壮志大，但技术总是一知半解，似懂非懂，别人高产、高效，自己急着打转，总是差别人半截。通过落实农技人员开展“一对一”和“一对多”的帮扶指导，帮助职业农民在产业发展中发挥技术帮扶的指导作用，解决他们的技术难题，给帮扶户把好关键环节和重要节点。到手把手的现场指导、实际操作，掌握其技术要领，促其产业发展。例如:聘请李念有限责任公司董事长，高级职业农民李柯锐为我县“一对多”帮扶工作进行指导，通过他讲解自己实践中的技术、创业过程和突破创新的典型生动实例，激发大家创业的热情，起到了一本活的教科书和榜样示范作用;如略阳县凤芹食用菌种植农民专业合作社，王凤芹同志除自己发展食用菌外，她主要是指导别人发展，吸纳合作社社员发展，目前已吸纳合作社社员116人，产业发展起来后，她做技术顾问。同时，她瞄准市场做销售，目前是我县食用菌销售工作做的最出色的职业农民，包括甘肃陇南、四川广元、陕西安康、汉中食用菌销售全由她包揽，销往河南、天津等地，打开市场狭窄的路子，把生产的产品全部变现，实实在在地增加了群众的收入。
(四)落实优惠政策，增强职业农民创业信心。为了支持创新发展，我县按市局要求及时落实市职业农民培育扶持政策，在认定的中、高级职业农民中申报了职业农民创业贴息贷款补贴的相关资料，有4户职业农民享受到10万元的财政贴息补助。
三、制定评审标准，确保认定公正
为确保资格评审工作科学、公开、公正、公平，农业局成立了资格评审专家委员会，初级职业农民资格评审由局长担任评审资格专家委员会主任，主管局长担任副主任，相关技术人员为成员，制定出了包括综合素质、技能实训、经营规模、生产效益、产业收入、职业道德、考试考核成绩、培训时间、培训技能等多项内容作为评价指标。
我县培育的155名学员中，有126名学员获得初级职业农民资格证书， 126名学员中，省级龙头企业1名，市级龙头企业12名，县级龙头企业36名。在126名学员中，都具有一定产业基础，规模大，效益明显，收入可观，发展势头强劲，发展潜力大，具有辐射带动作用。
中、高级职业农民:经我们严格把关、筛选，审核上报省、市，经省、市培育考核、认定，有5名获得市级颁发的中级职业农民资格证书，有1名获得省级颁发高级职业农民资格证书。
四、强化领导明确职责，严格监管确保效果
(一)强化领导明确职责。为确保新型职业农民培育工作高效开展，县政府成立了以分管县长为组长，县政府办、发改局、教育局、财政局等19个部门单位为成员的职业农民培育工作领导小组，同时明确了各成员单位的工作职责及工作要求。县农业局成立了以局长为组长的“略阳县新型职业农民培育工作领导小组”，成员由农业局下属技术单位主要负责人组成，领导小组下设办公室，办公室主任由农业局主管局长兼任，全面负责培育工作安排部署和督查督导，县农广校为培训主体，具体负责组织实施教学培训工作。
(二)严格监管，确保效果。为确保培育工作质量、规范培育流程，县职业农民培育领导小组，明确了略阳县新型职业农民培育工作严格把好“七道关口”的监管措施。
①严把报名入口关。在培训工作中对培训机构入库的438名符合条件的培育对象，按照年龄、文化程度、特别是农业生产发展规模效益等进行严格筛选、审核把关，最终确定155名人员为2014年度培育对象。
②严把考勤管理关。严格督查实行“两签到四点名”(即:上午签到和下午签到与课前点名、课后点名相结合)的考勤管理制度。
③严把培训抽查关。严格做到“两个要有和一个坚持”的训前、训中、训后全程监督管理制度(即:培训开班有农业局及培育办相关工作人员现场严格监管核实培训学员人数、身份、开班实情及影像记录等;每期培训中坚持定期或不定期到培训机构了解学员学习、纪律、生产经营及思想状况等;培训结束农业局及培育办人员现场亲自监督学员考试，检查培训效果、学员档案资料，对培训情况进行现场满意度测评。
④严把认定评审关。依据略阳县初级职业农民评审认定办
法，专家委员会对培育的155名学员，从年龄、文化程度、产业发展规模、产业收入、考勤、考试成绩、参加学习时间、学习态度等，进行逐人逐项一一量化考核审定，审定后县农业局在网上进行公示和公共场所张贴公示，公示期限为15天，接受社会的监督、举报和来访，确保认定对象公正、公平。
⑤严把帮扶指导关。规定每月技术人员帮扶指导次数不得少于两次、通过查看资料，实地抽查、现场指导、电话回访等形式，开展量化考核，制定帮扶指导与年度评定优秀、先进，技术人员技术职称晋升相结合的考核考评工作机制。
⑥严把档案管理关。确定专人负责职业农民培育全套档案分门归类，实行专人管理，专人负责，确保培育资料的规范、完整和齐全。
⑦严把资金使用关。在资金管理使用上，严格遵守财务管理制度，专款专用，专项管理、规范用途，杜绝挪用、充分发挥好项目资金的杠杆作用，最大程度的发挥资金使用效率。
(三)择优严格推荐，保证认定质量。中高级职业农民，按照中、高级职业农民资格认定条件中学员年龄、学历、生产规模、产业收入、专业技能，示范带动作用等，我们经过认真摸底调查，核实相关材料，共推荐申报12名培育对象参加中、高级培训考试考核，现有6人已获市中级职业农民资格认定， 1人已获省高级资格认定，现有 5人正在参加省高级职业农民培育。
(四)注重宣传报道，营造浓厚氛围。为使职业农民培训工作扎实有效开展。上半年我县共在省、市、县信息网站登载宣传信息报道 21 篇，略阳县新闻报道3次。同时开通手机彩信平台发布职业农民培育工作信息4期20条，通过不间断的发布我县职业农民培育相关信息，使职业农民培育工作更加广泛的深入到全县各个领域。
五、主要成效
1、我县培训机构(农广校)荣获2014年职业农民培育工作先进集体。
2、撰写了职业农民培育方面论文和调研报告5份，其中《浅谈怎样做好我县职业农民培育工作》荣获2015年全省职业农民培育优秀调研成果三等奖。
存在问题:
虽然我县职业农民培育工作取得了一定成绩，收到了好的效果，但是还存在以下问题。
1、个别镇对职业农民培育工作认识不足，在开展工作中，支持力度不大。
2、个别学员学习态度不端正，学习目的不明确，缺乏学习的自觉性和主动性。
3、农业发展面临市场风险大，抗御市场风险的能力不强。农业产业是一个脆弱的基础产业，需要进一步加大扶持力度，增加抵御抗风险的能力。
下一步工作打算:
一、认真总结，扬长避短。工作中好的做法、好的经验、好的制度继续坚持，发扬广大;一些消极的，与培育工作相背离的做法，坚持予以摒弃。
二、编制一套完整的，符合实际的职业农民培育规程和培育工作流程，使培育工作有序、有效开展。
三、创新思路，深挖潜力，使培育工作更贴实际，更加符合学员需求，把一些学员急需的技能能够学到手，在教学内容安排中，采取“面对面提问、一对一解答”的形式。现场实践中，突出关键环节中的主要技术掌握到手，融会贯通，使每一位学员把所学到的技能应用到实际生产工作中，发挥其增产增效增收的作用。
