为做好我县新型职业农民培育工作，根据《江西省农民培训实施意见》的要求，在县委、县政府的高度重视下，在省、市业务部门的精心指导下，我县紧紧围绕创新农业经营体制，坚持立足产业，政府主导，多方参与，注重实效原则，通过高位推动、专业带动、项目拉动，着力培育新型农业生产经营主体，转变农业发展方式，培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，为现代农业发展提供人才支撑，现将2015年新型职业农民培育工作汇报如下：
一、基本情况
2015年我县新型职业农民培育培训目标800人，其中生产经营型500人，专业技能和专业技能服务型300人，根据我县产业发展情况，为保障农产品有效供给，将目标任务具体分解为水稻产业220人，畜牧专业80人，果蔬专业150人，莲籽产业50人，专业技能型300人。截止目前为止，已培训生产经营型500人（含现代青年农场主），专业技能型300人，共计培训新型农民800人。
二、主要做法
（一）成立工作班子，明确工作职责。为了加强对工作的组织领导，确保工作顺利进行，我县成立了四个领导班子，一是成立了由县长担任组长的莲花县新型职业农民培育工作领导小组，办公室设县农业局，负责领导小组日常工作,制定具体工作实施方案，并将实施方案送至领导小组成员单位征求意见，归纳修改后报请县政府审核通过，以县政府名义行文，为了把培训资金用实用好，县农业局对培训资金进行细化量化，明确资金使用范围报请县政府批复，各培训机构严格按照批复执行，为了确保培训效果，形成齐抓共管局面，将新型职业农民培育作为全县农业农村工作的一项重点工作来抓，纳入各涉农部门和各乡镇全年工作考核内容之一。二是形成了以莲花县农业广播电视学校为主其它农技推广机构参与的多元培训体系，负责职业农民的培训教育与技术指导服务工作。三是成立了工作协调小组，由县政府办牵头，各部门参与，并由县政府办以文件形式明确相关部门的工作职责，协调相关部门联合推进工作，制定扶持政策。四是成立了新型职业农民认定小组，由县农业局、县财政局共同参与，负责制定职业农民认定标准、程序和管理办法，并对新型职业农民进行认定和动态管理，工作得到了各级领导和有关部门的重视和支持。
（二）确立培育目标，界定培育对象。根据我县的实际情况，围绕我县房前屋后栽种“摇钱树”精准扶贫工程，我们确定从水稻、果树蔬菜园艺、莲产业、生猪家禽养殖为主导产业进行新型职业农民培育工作，县分管领导和农业局主要领导多次深入乡镇、村、组、农民专业合作社、农业企业调研，经村、乡、县三级审定，从现有的种养大户，科技示范户，农业专业合作组织主要成员，有志从事农业生产、有一定经济基础、文化素质较高的返乡创业农民中遴选了1000余个，年龄55岁以下的农民作为新型职业农民培育对象，分类型、分专业造册登记。
（三）建立培育体系，制定培训规范。一是构建培训体系，建立了以县农广校为主，县畜牧局、县农机局、县产业办、县职业技术学校、农民专业合作社、农业企业为辅的多元化培训体系。二是建立本县师资库，聘请具有理论知识水平高，实践经验丰富的县、乡级技术员，农业系统已退休仍从事产业化经营的技术员、乡土人才，以及省市专家作为师资力量。三是遴选实训基地，各个培训机构遴选了具有一定生产规模，产业特色突出，辐射带动作用强的为实训基地，报新型职业农民领导小组办公室审核，并实行挂牌管理。四是合理安排培训专业，培训机构根据承担培训专业以及学员的特点和需求，设计培训内容，征订教材，选择培训地点，创新培训模式，开展培训。
（四）立足农业产业，开展农民培育。根据确立的主导产业，我县分专业、分类型开展培训，在目前开展的培训中，根据农民教育特点，采取畜牧养殖在县城集中办学，种植业以乡镇片区就近培训的形式。培训采取120个学时制，其中理论教学约50个学时，实践操作约占50个学时，异地参观交流20个学时。为了提高培训的针对性和实效性，我县聘请江西农大、省、市农业科研院所“一校两院”的教授专家强化理论教学，实行省、市、县三级教师联动，以理论讲座，实践操作，田间学校、观摩交流会等形式开展，进行分段式培训，注重理论与实践操作相结合。培育新型职业农民主要关键核心是抓住农村实用人才带头人的培养，让他们发挥主力军的作用。过去的阳光工程培训，初步解决了农民生产发展掌握的一些技能和操作，而现在的新型职业农民是这些人中的进一步提升，在培训中创新方式，注重实效，根据不同的特点，分时、分段将课堂办到田头、基地，为了更好地发展新的经营主体，我县根据不同的产业，聘请县内创业成功人士走进课堂和基地进行案例培训教育，让身边的人培训身边人，这种田间课堂和案例教育的培训模式效果显著又深受学员喜爱，培训内容全面兼顾，突出特色，既注重传统产业的知识更新，更注重新兴产业、特色产业知识推广应用，特别是近年来新兴的果树、葡萄、莲产业知识的培训，因此培训中更加注重能力的提升，造就高素质的新型职业农民。打造一支不仅在理论实践上掌握现代农业生产的技能，而且让他们从事有保障，有勇气致力于现代农业生产发展的新型职业队伍。为此，我县出台了扶持新型职业农民培育政策，县财政拿出2000余万元资金，给予倾斜扶持。在每期培训开班仪式上县领导出席并作重要讲话，为培育对象转变观念和创业成长作指导。在教育培训中，除了根据学员的特点就近就地培训外，同时还选派一定学员参加省级开展的素质提升教育，开阔学员的视野。为了加强学员的后续教育以及服务指导，县农业局建设多渠道信息网络平台，开设信息网络应用教育，为种养大户提供信息技术服务，让新型职业农民与专家对话，解决生产经营中的疑难问题。
为提高广大群众对艾滋病防治重要性和紧迫性的认识，全面掌握艾滋病防治的基本知识和技能，我局根据上级要求，在接到通知后，对2015年度后续培训的县畜牧局、农机局210名新型职业农民培训对象进行了艾滋病管理法律法规和防治知识的培训，取得了较好成效。一是强化组织，精心准备。我局应邀县疾病预防控制中心李少平主任担任讲课老师，在培训前强化了组织领导，精心准备了课件和培训资料，在选取资料的时注意了理论政策和实效性，丰富了培训内容，为此次培训成功打下了基础。二是明确目的，突出重点。开展艾滋病防治知识培训是为了使全县的艾滋病报告管理以及突发事情处置上一个新台阶，考虑了农村的多发病和常见病，为学员发放了防治知识资料，在培训结束后对所学知识进行了巩固。
（五）加强制度建设，确保培训效果。建立教师绩效考核制度，教学管理制度，跟踪服务制度，监管制度，推动新型职业农民与科技人才的对接与交流，为保证新型职业农民培训工作的落实，县监督考核小组加强培训过程中的监管，对培训内容、培训时间、培训效果，进行严格抽查考核，在培训中，县农业局邀请了县纪委、县财政局实行定期与不定期的检查和抽查，确保实施培训效果。
（六）进行对口帮扶，确保服务到位。实行对口培育制度，从县农业局、畜牧局、农机局、莲产业局的各股室站中，遴选技术干部负责对800个培育对象进行对口培育，其中农业局30名技术干部对220个从事水稻生产和200个蔬菜园艺培育对象进行点对点培育指导，每人负责10户；畜牧局5名技术干部负责对80个从事养猪业的培育对象进行点对点培育，每人负责16户，主要工作职责就是技术指导、政策宣传、信息反馈、跟踪服务和有关协调服务工作。
三、培训效果
提高了农业农村的吸引力，通过新型职业农民的培育，造就一批具有高素质、高技能、会管理、会经营的新型职业农民，使他们有一个体面的职业，成为建设社会主义新农村的“领头雁”。如琴亭镇斜田村的周华桂，农广校第四期果蔬专业学员，走出校门后，返乡在家承包了100多亩水田，从事水稻生产、蔬菜种植、甘蔗等其它经济作物的种植，在屋后山场又建起了生猪养殖场，学校所学到的专业知识与从事农业生产派不上用场，要想扎根农村，不能重复父辈的经历，必须不断汲取农业科学知识，他在接受培训过程中，认真听讲，时而摘录笔记，特别是授课老师讲到的细节问题，不懂的问题虚心向老师请教，对他来讲，虽然是细小问题，这些是老师生产实践中得出的经验，也是决定成败的关键。经过培训的新型农民，他们的素质和技能得到显著提高，全县新增经营主体300多个，带动了1000多余户农户从事新型农业产业，在传统农业向现代发展进程中，农民热切欢迎他们带来的先进实用的经营知识和科学技术，
四、存在问题
（一）农民自主学习意思不强，参训学员都有一定生产规模，学员既要安排生产上的事情，一边又要坚持参加培训，在培训中有一些迟到现象，少数学员学习观念模糊，在生产中还严重依赖传统和经验，接受现代农业新理念、新技术、新管理方式等方面缺乏主动性。
（二）师资结构薄弱。随着农业生产市场化，规模化发展，农民合作经济组织、家庭农场、专业种养大户、龙头企业等新型经营主体不断涌现，这些新型经营主体已不局限于农业生产技术的需求，更需要经营管理，市场运作和企业策划，而这些师资的力量不足，不能满足他们的发展需要。
（三）素质提升培训学员难以满足。由于培训院校每期只需派5人参加，而本地的学员只有在开展的培训期次中推荐，各培训机构培训时间难以确定，在培训时间与培训院校不能重合，加之农民从事生产的特殊性，难以满足参加省级组织培训的名额。
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