安全管理体系是系统性、持续性、规范性的安全管理理念,它采取主动、预防性的管理模式,打破了过去被动、事后亡羊补牢式的传统的安全管理方法。安全管理体系由“安全政策、安全保证、风险管理、安全促进”四个方面组成。
通过主动、积极地开展安全信息的收集、系统评价、危险源识别、风险评价和风险控制活动,充分发挥安全管理体系的作用。
始终强调系统安全,运用系统的方法排查危险源,降低风险,用组织等手段解决系统问题,将预防性管理与监督相结合,将各种监控措施系统有机地组成监督机制,实现维修过程的安全管理的闭环,从而不断地改进提高,保证了维修单位整体安全水平持续改进,以期达到长效安全、持续安全的目标。
1、安全政策
安全政策是维修单位安全管理理念的具体体现,是维修单位安全管理体系设计和有效运转的基础,其实质是对维修单位安全管理体系的总体策划,其体现了安全管理体系的系统性,即安全管理活动将依照预先确定的计划,并以统一的方式在整个维修单位持续进行,并且通过改进使体系不断提高。
维修单位安全政策贯穿于维修单位安全管理体系的另外三个方面(风险管理、安全保证、安全促进)之中,并通过这三个方面得以实现。
2、安全保证
安全信息是确保系统安全管理的首要条件,安全管理体系强调采用多种方式有效地报告/收集安全数据,并对获得的信息进行分析、利用。安全信息是安全管理的基础,有效的安全管理是利用信息驱动,以数据为驱动的系统管理。
安全信息管理通过对维修生产过程产生的安全信息进行收集、处理、分析、共享和保护,为风险管理、系统评价和管理评审提供支持,安全保证流程图如下:
3、风险管理
安全管理体系的核心就是风险管理,通过识别、评估和风险控制三个阶段,识别和评估风险源及其严重性和可能性,并采取相应措施实施控制,消除危险或将危险降低到可接受的水平,以此提高维修单位的固有安全水平。
安全管理体系强调“风险分析和控制”,维修单位应建立风险管理的相关管理程序,对如何进行风险识别、评估、控制等进行进一步的细化管理,应结合本单位的实际情况确定风险等级评估方法,确定风险可能性的量化分值,从而使风险评估方法更具体、易于操作性,风险管理流程图如下:
4、安全促进
安全促进是维修单位安全管理体系的基础,其核心功能是建立良好的维修单位安全文化。在良好的安全文化氛围中,员工自愿地、积极地参与维修单位安全管理事务,形成由“要我安全”到“我要安全”的转变。
安全促进功能包括:安全文化建设、安全管理体系培训、安全培训、安全宣传/教育、安全状态信息发布、安全管理沟通等环节。
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