来源：燕赵晚报 作者：张西流 2016-06-02 www.k618.cn
5月31日，是第29个“世界无烟日”，主题是“拒绝烟草的危害”。“图片警告比仅有文字警告更能有效地传播烟草的危害。”广东省公共卫生研究院副院长何群介绍，《广东省控烟条例》中规定：在广东出售的品牌香烟盒上的警示图片应覆盖香烟盒30%以上面积。（5月31日《新快报》）
按照对国际社会的承诺，从2009年1月9日起，中国的烟盒上将印制足以显示吸烟危害的警示标识。然而，根据《境内卷烟包装标识的规定》，“吸烟有害健康”，是我国烟草广告和烟盒上很不起眼的警示语，无法向公众传递吸烟所致健康风险的性质和严重程度；特别是不能对新的吸烟人群——青少年和女性起到保护性警示，反而给烟草企业留下了巨大的灵活操作空间。如此语境下，广东拟立法规定“警示上烟盒”，显然是一种进步。
事实上，早在2013年，工信部就表示将修改烟包标识的规定，让烟草包装与国际接轨。但时至今日，仍看不到规定出台，看不到兑现承诺的时间表，也看不到有关部门控烟的信心和决心，更看不到烟草企业在经营上的诚信与道德。可见，广东在烟包警示标识上履行《烟草控制框架公约》，实行“警示上烟盒”，是在完成“规定动作”。
不可否认，中国除了是世界上烟草产销最大国外，还是控烟力量最为薄弱的国家。青少年不仅可以很容易地获得卷烟制品，而且身边永远不乏示范者和怂恿者。调查显示，我国吸烟人口呈低龄化，青少年吸烟率上升，全国15岁至19岁青少年吸烟人数有900万，尝试吸烟人数不下1800万。世界卫生组织预见，中国目前20岁以下青少年与儿童，将有2亿变成吸烟者，其中至少有5000万人将因吸烟而早逝。而青少年过早涉足烟草，烟草广告的诱惑与警示标识的爱昧是罪魁祸首。
可见，“烟盒警示”是一张控烟试纸。目前，23个国家和地区已经颁布法律要求烟盒包装上必须有健康警示图文。其中澳大利亚和新西兰正反面的警示图文最大面积均占到60%。可见，除了封杀直接和变相的烟草广告之外，提高烟盒警示标识的震慑力，是检验涉烟部门及企业控烟决心的一张道德试纸。在这方面，广东先行了一步，值得点赞！
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