看巴东破解“最后一公里”难题

农村新报讯 记者方桐 通讯员万运泰

众所周知，传统农业要提档升级必须插上科技的翅膀，但是，要打通农技推广“最后一公里”难之又难。去年9月，巴东县一举夺得全省农技推广体系建设第一名的佳绩。一个山区小县，如何能破解农业工作第一难？近日，记者走进巴东，触摸该县在注入科技动力下的农业脉动。

“科技保姆”进户

“家里的5万斤桔子已被人预定了，树上挂着的3万多斤也有了主，今年我家22亩桔园至少增收3万元。”去年12月28日，记者来到官渡口镇五里堆社区科技示范户李胜龙家，见证他家的丰收时刻。

李胜龙种了20年的柑橘，靠着自学的“老把式”，一家人过着饿不着富不了的生活。前年，在农技指导员向仕贡的贴身服务下，李胜龙改种新品种无核蒰柑，并采用生物防虫技术，施用生物肥。“蒰柑批发价每公斤3元，比普通柑橘高八九毛，直接增收2万多元，农药、化肥投入减半，节省了4000多元。”李胜龙介绍。

作为回报，李胜龙带动周边13户橘农种植柑橘。他还把在县农业部门培训的知识用到实处，带着农民组建合作社，注册商标。去年，合作社的柑橘卖出了恩施，走进了武汉、重庆等地市场，均价每公斤提高0.8元，13户农民户均增收近2万元。

向仕贡、李胜龙身上发生的美丽故事，是巴东实施农技推广体系改革和建设的一个缩影。如今，全县上1000多个“向仕贡”与“李胜龙”活跃在大山深处，围绕该县确定的玉米、马铃薯、柑橘、茶叶、中药材等8个主导产业，将30个主导品种、20余项主推技术推广到千家万户。目前，全县农业主导品种和主推技术的应用率达98%以上。

从2到10800

农技推广有人气

10000农村人口：6.5个农技员；10000亩耕地：5名农技员。两组数字对比，凸显巴东农技人员的匮乏，加之耕地分散，山大坡陡，巴东的农技服务陷入捉襟见肘的困境。

不仅如此，长期困扰农技指导员的身份和待遇等问题，也影响着他们干事的积极性。“提干招考时，连报名的资格都没有；一年收入2万元多点，不够养家糊口。”谈起自己以前的境况，向仕贡直摇头，“以前我们这里流行一句顺口溜：远看像讨饭的，近看像卖炭的，一问是农技站的”。

实际上，巴东农技推广所面临的难题，在全省都很普遍。冰冻三尺非一日之寒，要破解这些难题，就得打破体制、机制的藩篱，来一场大变革。

巴东的改革步伐迈得铿锵有力。该县成立了基层农技推广体系改革与建设领导小组，县长刘冰、副县长邓明甲亲任正副组长。改革多途并举，直指问题。

人不够，专家示范辐射。该县构建2名首席专家引领8名产业指导专家，指导108名农技指导员服务1080个科技示范户，辐射带动10800个周边农户的人才支撑体系。通过“培训办到村里，教师进到田里，技术送到手里，服务跟到家里”的培训形式，为每户培养1-2名科技明白人。

该县还将各乡镇农业技术推广站人、财、物三权划归县农业局统一管理，设立12个乡镇农业服务中心，投入108万元提升中心服务条件，并明确主要承担农业技术推广公益性服务职能。农技指导员实施全员聘用，人有其编、编有其岗、岗有其责、责有其利。

年终，农民当考官，与农业部门和乡镇政府一起对农技指导员和科技示范户打分。考评结果与工资报酬、职务晋升、职称评聘、评先评优等挂钩，表现差的，还可能被辞退。

体制顺了，机制活了，激发了农技人员干事展业的热情，这或许就是巴东农业科技博兴的重要原因。