以色列开国总理本－古里安曾经说过一段非常精辟的话：“如果要让我用最简单的语言描述犹太历史的基本内容，我就用这么几个字：质量胜过数量”。
以色列人均拥有创新企业数目居世界第一；
以色列人均拥有高科技公司位居世界第一，因而被称为“世界硅谷”；
以色列人均拥有图书馆和图书量均居世界第一；
以色列人均读书比例居世界第一；
以色列每万人中在国际科学杂志上发表论文数在世界上居首位，人均科技论文数排名第3，人均论文引用数据位列世界第4；
以色列为世界贡献了20.2%的诺贝尔奖获得者；
以色列劳动力中25％是科技专业人员，远远高于美国和日本；
以色列每万人中就有近150名科学家和工程师，是世界上比例最高的；
以色列从事研发的全职人员占总人口的比例为9.1%，在世界上名列前茅。
以色列高科技产业的产值已占工业总产值的50％以上。
这一切，与以色列的教育方式有密不可分的联系。
倡导创新，离不开孕育创新型人才的开放包容的教育氛围，以色列在这方面构筑了一个十分成功的体系。
以色列家长不培养“乖孩子”，而要培养有想法、能思辨的孩子，注重孩子的独立思考能力。孩子们从小受到父母的鼓励，擅长提问，注重思辨，父母在孩子放学回家之后问的第一句话经常是“今天你提问题了吗？”犹太人认为孩子提出问题比解决问题的能力更为重要。 “年轻企业家”已成为中学的一门课程，要求学生独立设计一套自主创业的方案。经过这样的基础教育，挑战约定俗成的东西，摆脱思维条条框框的束缚已然成为以色列年轻人的一种习惯。以色列专家称：“以前犹太母亲希望孩子成为律师，但现在每位母亲都希望自己孩子创业。”
以色列特别注重高校学生的创业创新能力培养，支持每个大学成立自己的孵化器并进行资金资助，还成立高校科研成果商业化中心。高校机构在商界也十分活跃，将实验室研发出的技术成果、知识专利出售，或进行商业化运作。在大学教育中，以色列高校重视将科技创新与商贸管理、经济、法学、文史哲等学科结合起来，体现出一种全面、系统、综合的优势。学校看上一个项目，要组织跨学科专家进行全面考察和评估。当然，也不是所有项目都能成功。如希伯来大学的风险投资项目，失败率大概是30%。但是，以色列高校既有鼓励创新的政策举措，也有宽容失败的文化氛围，允许师生大胆尝试，也允许犯错误。“天穹”系统就是一个例子。几年前，有人提出要搞能够击落97%来袭导弹的“天穹”研究计划，许多人都会认为是天方夜谭，但有一个女教授说她可以做出来。国家就支持她来研究，结果居然做成了。以色列教育界的共识是：创新本身就伴随着风险和挫折，因此要倡导理解失败的风气，对失败者多一点包容，才能使他们取得突破。
目前，以色列职业教育课程不再限于特殊技能，而扩大到各种类型的通用高技术培训，政府还全力发展成人业余教育，鼓励成人学生选修经济社会发展所急需的高科技课程。随着以色列高科技创业公司的不断兴起，每年高科技行业新增7000-8000个岗位，但是只有不到6000名正规院校毕业生。因此，政府广开渠道，为年龄较大的员工免费教授最新科技课程，让他们填补高科技职位空缺。以色列在人均拥有图书馆和人均读书比例上均居世界第一，终身学习蔚然成风，中老年、退休人士取得创新成果的事例层出不穷，形成全民创新的社会风气。
以色列研究创新教育的专家认为，创新就是要不断改变过时的思维定式，用一种新方式去思考及行动，创新包含三个要素——新的、有价值的、可行的。以色列的教育，就是这样一个培养与时俱进的主动创新能力的体系。以色列政府对教育的投入占GDP比重长期保持在10%左右，全国77%的人口接受过12年以上的教育。这样的教育体系，为以色列的创新战略提供了取之不竭的人才。
以色列创新的成功，还得益于优化人力资源配置，特别是使政府科研部门、大学科研团队与企业开发部门紧密合作、优势互补。
以色列政府部门均有直属的科研机构。1971年创建的农业研究组织是农业部直属的研究开发机构，拥有7个研究所和8个实验中心。其它如工业贸易部所属工业研究组织、能源基础设施部所属地球科学研究管理局，卫生部所属以色列生物研究协会，国防部所属作战手段开发局，科学部直属的以色列太空技术开发署等，也在各自的领域取得了丰硕的成果。
以色列各大学的研究机构也是推动以色列科技发展的一支生力军。一方面，大学研究机构仍以基础科学研究为主，另一方面，近年来各大学也日益重视应用技术的研究开发工作。各大学都成立了研究开发领导机构，并设有研究管理办公室以帮助教师申请科研基金。以色列工程技术学院（又称理工学院）是以色列工程技术人员的摇篮，主要从事电子学、核物理学、量子力学、高能物理学、纳米科技、生命科学、水资源管理、可再生能源、信息科技、生物科技、航空航天等方面的研究和技术开发。魏茨曼科学研究院是自然科学领域的研究教育基地，拥有1500名研究人员和研究生，许多研究领域居世界领先地位。其它如特拉维夫大学、本－古里安大学、巴里兰大学、海法大学等也在科研开发方面各有特色。
以色列大型企业和基布兹所属企业一般也都设有研究开发机构，在以色列的科技创新中发挥着重要作用。以色列几大军工、电信、化工集团在这方面力量雄厚。以色列航空工业集团是国有军工企业，其研究开发人员多达8000人以上。塔迪兰电信有限公司是全球领先的综合业务通信平台开发商和制造商，拥有科研人员超过700人。以色列化学集团有近400名科研人员专门从事橡胶、塑料、建材、洗涤剂、化妆品等方面的研究和开发。艾尔塔电子集团主要生产雷达、电子对抗设备、电子情报系统等，有1200名科研人员从事微波系统等方面研究。艾尔比特公司是一个私营国防工业企业，也有上千人专门研究电子光学和激光仪器。一些在以色列的外资企业在科研开发、创新方面也有相当实力，如摩托罗拉以色列公司就有上千人从事研究开发。
上世纪90年代初，以色列高等院校的科研团队大多不关心社会上的产业需求，因而与国家的经济发展相脱节。为此，以色列于1993年推出“磁铁计划”，鼓励实业集团与学术机构组成合作体，共同开发关键的通用技术。政府对申请“磁铁计划”资助的项目进行评估，主要评价指标包括经济优势，出口和就业潜力，革新技术和共性技术，企业参与程度等。“磁铁计划”的每个项目由企业、科研机构等若干成员组成的研发联合体承担，周期为3～6年。“磁铁计划”包括两个层次：一是技术研发渠道，由来自企业和科研机构的开发商和研究人员合作研发下一代产品的共性技术；二是分配和执行渠道，由同行业部门或拥有相似技术的成员组成，研究该项技术的未来应用、开发和推广。“磁子计划”是“磁铁计划”的一个分支，主要面向急需技术支持的小企业，鼓励学术机构与企业之间一对一的合作，推动新技术从学术机构向产业化转移。“磁子计划”要求合作双方具有相同专业领域，企业通过合作要形成自己的研发能力，而不是仅仅将研究机构的成果拿来生产。通过实施“磁铁计划”等一系列政策措施，以色列产学研三路科研大军密切合作、优势互补，不断促进着以色列科学技术的创新发展。目前，政府部门的科研单位努力克服官气，大学科研团队认真扫除书呆子气，而企业开发部门则着力避免急功近利。产学研互相支持，协调作战，在重大项目上联合攻关，取得了不少具有战略意义的成果。以色列政府建立的科学工业园区，成为把政府科研部门、大学科研机构与高新技术企业结合在一起的有效途径和平台，大大优化了科技创新的人力资源配置，使产学研结合在以色列形成常态。
文 | 潘光，历史学博士，上海社科院研究员、上海犹太研究中心主任
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