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新三板的政策风向标
全国股转系统于近日召开了私募机构做市业务试点工作部署会,意味着又一重磅政策已经尝试落地。
一直以来,监管层的重要政策、讲话都对新三板这个年轻的市场产生着巨大的影响。
今天,小编就带着各位读者回顾一下,新三板的政策制度发展历史。
2013-2015.3  
主要方向:制度建设、政策扶持
2013.2.8
出台准入门槛、交易制度等规定
2013.12.
14
国务院49号文明确转版机制
国务院确定股转系统试点扩大至全国
2014.8.25
正式实施做市转让制度
2015.1.12
股转系统信息披露系统正式上线运行
2015.3.18
发布股转系统系列指数
2015.4-2016.1
主要方向:监管趋严,调整期
2015.4.7
限制“中山市广安居”等证券账户交易
2015.4.30
暂停22家未能按照规定披露2014年年报挂牌公司股票转让
2015.8.19
股转公司对28家挂牌企业、相关主办券商主要负责人采取自律监管措施
2015.8.31
暂停19家未能按照规定披露2015年半年报挂牌公司股票转让
2015.9.14
规定挂牌公司股票的公开转让(含发布股票买卖意向)只能在股转系统进行
2016.1.27
发文《以强有力的市场监管护航新三板》,坚决对违反违规行为采取自律监管和纪律处分
2016.1.29
就国泰君安异常报价事件做出纪律处分
2016.5-2016.8
主要方向:制度建设创新准备期
2016.5.27
发布金融类企业挂牌融资有关事项的通知
发布《挂牌公司分层管理办法(试行)》
积极准备私募机构做市业务试点工作

2016.8.8
发布《募集资金管理、认购协议中特殊条款、特殊类型挂牌公司融资》的通知

此阶段主要侧重于领域监管建设,为之后分层管理创新、金融企业管理、私募机构做市、公募基金、险资入场做准备
2016.8以来
主要方向:新三板的“二次创业”
2016.8.28
隋强讲话:私募基金试点将在年内推出;QFII和RQFII参与政策或很快推出,公募基金入市还需考虑“如何落地”;降低投资者门槛可以讨论
2016.9.5
发布《公开转让说明书信息披露指引(试行)》1-6号的公告,进一步明确“一行三会”监管企业《企业公开转让》信息披露要求
2016.9.8
发布《挂牌公司董事会秘书任职及资格管理办法(试行)》,规范挂牌公司董秘的认知及资格管理
2016.9.9
发布《挂牌业务问答——关于挂牌条件适用若干问题的解答(二)》,首次明确挂牌准入负面清单
2016.9.12
全国股转系统召开了私募机构做市部署工作会议。


为了更好理解新三板现在处于什么阶段,我们可以了解下新三板的“模板”纳斯达克交易所的历史。

纳斯达克是全美证券商协会(NASD)于1971年设立的全资子公司,主要服务于科技型企业,主要目的是希望通过电子化手段,为证券交易商们提供一个针对场外股票自动报价的系统,只有报价功能,没有交易功能。随着小额订单交易执行系统(SOE)和ACT系统,纳斯达克也具备了交易功能。

到1975年发生了第一次分层,纳斯达克开始设立一个上市标准,1982年发生第二次分层,纳斯达克挑选一些比较优质的公司,建立了第二层市场叫“纳斯达克全国市场”,推出做市商交易制度。2004年纳斯达克开始向美国证监会申请成为全国性证券交易所,2006年获批。2006年开启了第三次分层,建立了“纳斯达克全球精选市场”,大盘股归入此类,苹果、微软、谷歌均在此列,全球精选市场开始采用公开竞价交易制度。

纳斯达克花了35年的时间,走过了纽交所200多年走过的路,把一个没有门槛、粗糙的报价板块做成一个主流、细致的上市板块,成为现代科技的孵化器和温床。

新三板今年开始实施分层制度、提高挂牌标准、改革做市商制度,其实跟纳斯达克的发展历程十分相近,都从一开始的不设门槛到后来的提高标准和分层管理。纳斯达克的第二次分层到第三次分层相隔了20多年,才最终转变为交易所。新三板现在还未满3周岁,所以不足之处也很多,但是对照着纳斯达克的发展历程来看,新三板正是向正确的方向发展。

纳斯达克花了35年走过了纽交所200多年走过的路,那么新三板要花多少年,才能超越纳斯达克创造的壮举?


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