前两天回山东老家的时候,几个当年的同学好友约了个饭局,期间大家聊起了聊城假药门。
聊城假药门,至今已经过去了足足一年零九个月的时间。王某起诉阿宝名誉侵权的案子,也已经打了足有一年零三个月,至今法院依然没有宣判。
和很多人以为的相反,聊城假药门,正义并没有赢。
陈宗祥主任停止执业资格一年的处罚,并未撤销。阿宝禁言一年的处罚,也被一天不差的执行了。
是的,陈主任和王清伟,最终避免了牢狱之灾。是的,无数网友,都支持仁心仁术的医生,都唾弃忘恩负义的小人。
但是,这件事情到最后,我们只是避免了最坏的结果,却没有能争取到真正的正义。
我至今依然坚持认为:聊城卫健委对陈宗祥主任的处罚,是不公正的。
事实上,这个处罚的出台,是极为草率的。
当山东媒体歪曲事实的报道出台后,引起了轩然大波。
当时聊城的两个部门,在第一时间受到舆论和上级主管部门的双重压力,一个是聊城卫健委,一个是聊城公安部门。
聊城公安部门,当时承受的压力极其巨大,省厅连夜派出了督察组督办,无良媒体也气势汹汹,给警方施加了巨大的压力。
但是,在巨大压力之下,聊城警方坚持住了原则:查清真相,依法处理。
警方推翻了之前的处罚决定,但并没有贸然为了迎合媒体和舆论而冤枉好人,而是重新启动了调查程序,对事件进行了全面细致的调查。
据我所知,警方的调查极其仔细,陈宗祥及其家人亲属银行账号都被仔细审查了一遍,没有发现陈医生有任何非法的经济利益往来。
最终,警方顶住各方面压力,依法处置。陈宗祥和王清伟免受牢狱之灾 。
相对于顶住压力认真调查依法处置的聊城警方,聊城卫健委的处置,却完全是另外一种风格。
当时聊城卫健委主任是赵金星。聊城假药门之前不久,赵金星被任命为卫健委主任;聊城假药门事件基本尘埃落定之后不久,赵金星被撤职。
撤职的原因,据说涉嫌经济问题接受组织调查。现在好像已经调查结束,在继续为聊城人民服务,只是卫健委主任职务丢了。
最近一段时间,网上有一句话特别流行:时代的一粒灰尘,落到一个人头上,就是一座山。
赵金星,制造了那粒灰尘;那粒灰尘落在陈宗祥和无数肿瘤患者身上,成了一座山。
山东卫视的节目播出当晚,聊城卫健委领导张皇失措,被吓的连夜紧急召开会议,商议应对措施。
在山东卫视节目播出前很久,王玉青就已经投诉陈宗祥用假药害死他父亲。这起投诉和其他的投诉纠纷一样,有专人负责处理。卫健委领导对此事不能说完全不知道,但远不如负责同志了解。
那天晚上,负责此事的那位同志手机打到了静音,卫健委领导多次电话联系都没接通。于是,在赵金星主持之下,聊城卫健委在具体主管同志缺席的情况下,连夜出台了处罚决定。
陈宗祥被责令暂停一年执业活动,同时责令其医院对其立即进行处理。
在卫健委的责令下,医院被迫对陈宗祥做出了处罚决定,但医院领导顶着巨大压力最大限度的保护了陈宗祥,仅给予了行政警告处分并免去其科主任职务。
如果医院参照卫健委的力度进行处理的话,陈宗祥肯定会被开除公职。
聊城卫健委的这个处罚,在我看来,是完全错误和不公正的。
这个处罚依据的,是《中华人民共和国执业医师法》第三十七条第六款:
第三十七条:医师在执业活动中,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(六)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的;
请注意:在医生违反这一条的时候,行政处罚的量裁空间是非常大,从最轻的“警告”,一直到最重的“吊销其营业执照”。
那么,到底应该如何量裁呢?那就要按照《山东省卫生计生行政处罚量裁基准》来做了。
以下是医生违反《中华人民共和国执业医师法》第三十七条第六款时的量裁基准:
按照山东省明文规定的量裁基准:
医师使用未经批准的药品,未造成危害后果,属于情节轻微,给予警告处罚。
经处罚再次发现使用,属于情节一般,给予暂停执业6-9个月处罚。
给患者造成伤害或者其他危害后果,属于情节严重,给予暂停执业10-12个月处罚。
造成2名以上患者死亡或者其他危害后果的,属于情节特别严重,给予吊销执业证书。
很明显,这个在媒体压力下仓促出台的处罚决定,是按照“情节严重”处罚的。
情节严重的构成要件,是“给患者造成伤害或者其他危害后果”。
王玉青父亲,是三种癌症在身的晚期肿瘤患者,经过长期治疗,现有治疗手段和药物已经山穷水尽。陈宗祥建议的药物虽然在国内没有上市,但在国外属于已经合法上市药物,其对王玉青父亲疾病的治疗效果,也并非没有医学依据支持。王玉青购药给父亲服用后,患者病情一度缓解。也正因为药物显示了效果,王玉青才在父亲吃完第一瓶药物后又主动买了第二瓶服用。
患者去世后,王玉青反复到多部门闹,但却始终不肯按照法律程序进行医疗鉴定。
请问,赵主任是以什么理由,以什么依据,确认陈宗祥医生“给患者造成伤害或者其他危害后果”的?
既然没有证据证明陈宗祥医生的行为给患者造成了不良后果,也没有证据证明陈宗祥是“经处罚发现再次使用”,那么,陈宗祥的行为顶天也就是“情节轻微”,给予警告处分即可。为什么要下如此狠手?
就算怀疑有不良后果,也应当等权威医疗鉴定出来再做决定,为什么要如此迫不及待?
在那个夜晚,聊城假药门,完全可以走上另一个方向。
聊城卫健委,完全可以和警方一样,不轻率启动处罚程序,而是启动继续调查程序,要求王玉青进行医疗鉴定,以确定陈宗祥的行为是否造成“严重后果”。完全可以以细致严谨的调查和经得起历史和人民检验的调查结论,来消除民众的质疑。
只要,当时的负责领导赵金星同志,能有那么一点点担当!!!
但是,这一切并没有发生,这个仓促出台的处罚决定,把聊城假药门,推向了一个最糟糕的方向。
即便这个时候,赵主任还是有收回这粒灰尘的机会的。
在阿宝顶着巨大压力发出多篇文章还原真相之后,舆论态势出现了巨大变化。聊城卫健委内部很多同志都强烈建议撤销对陈宗祥的处罚决定,甚至山东卫健委也希望赵主任能重新考虑对陈宗祥的处罚。
赵主任选择了一意孤行。
撤销处罚决定,意味着承认自己那晚上做错了。身为卫健委主任,如果出这种错,会成为自己仕途上的一大污点。
在警方最终处理意见出来之后,已经被禁言的阿宝,最大的愿望,就是撤销陈主任的这个处罚决定。
想撤销处罚决定,还有一个机会,那就是陈宗祥和医院拒绝接受处罚决定,在规定期限内申请行政复议。一旦复议程序启动,在当时的态势之下,这个处罚最终被推翻的可能性极大。
那段时间,阿宝和各方面反复联系沟通,费尽唇舌,试图促成陈主任和医院提起行政复议。
我知道:如果这个处罚不取消,一定会留下无穷后患。因为这个处罚,意味着对假药门的官方定性。
这个定性如果不推翻,以后一定会被王玉青等人所利用,大家一定会有无穷无尽的麻烦。
事实也确实如此。如果这个处罚被推翻,王玉青现在大概根本没有底气和阿宝打官司,甚至准备发起刑事自诉要把阿宝送进监狱。
王玉青之所以到现在依然不依不饶,假药门事件当事各方包括阿宝等人至今不得不付出巨大的精力和经济资源陪王玉青继续没完没了的折腾,归根结底,就在于这个处罚没有被撤销,就在于假药门的官方定性,没有被最终推翻。
得知阿宝在竭力鼓动医院和陈主任提起行政复议之后,赵金星去找了陈宗祥,他说:你接受处罚,就处理你一个。你不接受处罚,就连你科里医生一起处理。
陈宗祥选择了接受处罚。
处罚决定下来之后,陈宗祥把它撕碎,扔进了马桶里。
后来理想记者张洋去聊城对假药门进行追踪报道,约好了去拜访陈宗祥。赵金星带着一帮人到陈宗祥家里,不许陈宗祥给张洋开门。
这是一张令无数医务人员心酸的照片,照片中这位憔悴的老人,就是因为假药门事件备受折磨的陈宗祥医生。
对赵主任来说,他扔下的只是一粒灰尘。
对陈医生来说,那是险些压垮他的一座山。
直到现在,我们很多人,都依然在为这粒灰尘,付出代价。
说到这里,我想起一件事。
当初,徐州丢肾事件中,阿宝曾经因为一篇措辞激烈的文章,得罪了某些部门。
有人气呼呼的给北京某位领导打电话,问这个阿宝到底是什么人?
北京这位领导和我素未谋面,完全不认识,但当时他回应说:阿宝是我朋友,您多担待。
这件事情,我过了很久才知道。
这位素不相识的领导,凭借自己的良知,帮我挡下了那粒灰尘。
后来,我被打伤被拘留后,很多部门,很多领导,都可以向我扔下无数的灰尘。每一粒灰尘,都足以让我万劫不复。
但最终,这些灰尘,绝大部分都被数不清的认识的不认识的朋友,帮我挡了下来。所以,我现在还能坐在这里写文章。
我感谢大家。
我也希望,我们的领导同志们,在扔出任何的灰尘之前,先问一下自己的良知。
行善与做恶,成魔与成佛,很多时候,就在一念之间。
别让自己,成为时代的那粒灰尘。
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