据统计，2010年全市财政暂付款年初为127037万元、年末为201556万元，增幅达59%。2010年全市地方财政收入为575946万元，比上年增长24%。暂付款年末余额达到当年全市地方财政收入的35%，暂付款的增长幅度是地方财政收入增长幅度的2.5倍。
根据《财政总预算会计制度》规定：“暂付款”是指各级财政部门借给所属预算单位或其他单位临时急需的款项，不得长期挂账、应及时清理结算，原则上年终无余额，且应按资金性质和借款单位设置明细账。从今年的预算执行审计结果看，各级财政的暂付款逐年递增、存在未及时清收借款、借款对象为非预算单位、债权数据与债务单位不一致等情况。如赤水市长达三年未清收的欠款达1,698.9万元；正安、习水、桐梓等县均存在借款超过约定还款期限未归还的情况；经审计抽查，正安县财政局暂付款余额与借款单位债务数不一致，以上情况均加大了财政资金支付风险并降低了财政资金的效益。
为化解财政资金周转压力和财政支付风险，确保财政预算的正常执行和资金效益的充分发挥，我市各级财政局应加强对财政往来款项的清理，重点清查财政的借出款项与各债务单位借款项目和金额的核对，加大财政债权的清收力度，保障财政资金的安全性、提高财政资金的使用效益。将暂付款清理列为一项每年的重点工作，对所有暂付资金的来历、现状、预计回收及转列支情况等进行全面复核跟踪，理清脉络，并应提出相应措施，妥善处理财政暂付款项。在清理中要注意一是本着“积极、求实、规范”的原则，予以稳妥处理。二是要区别处理，属于账务处理不当的要根据有关规定及时进行账务调整；对预计可转列支的暂付款属于财政支出范围的，通过财政预算给予安排，逐年有计划的消化；属于长期挂账无明确债权债务人的款项，由相关部门进行追查补证；对债权中的坏账报经各级政府按规定程序予以核销，严禁弄虚作假和违规处理债权债务，对已核销的债权债务建立档案，保留追索权，防止国有资产流失。三是严格按照《总预算会计制度》规定，建立健全规章制度。严格控制暂付款规模，原则上不应对非预算单位及未纳入年度预算的建设项目借款和垫付财政资金，确需暂付的，在确保年度预算正常执行和年终前收回的前提下要从严审批及明确还款时间。严肃追究坏帐问责制，对擅自出借国家资金造成坏帐损失的责任人员，要给予相应的行政或刑事处罚。四是定期对往来款项进行核查清收，防止前清后乱。每个年度终了前都必须对往来款项进行清理；主要领导离任时，对负有责任的不正常暂付款项要处理完毕后才能离职。五是要积极建立健全财政资金绩效评价体系，提高财政资金使用效益。
财政资金长期挂账、金额庞大，将会使暂付款科目无形中成了隐瞒收支，转移资金的隐蔽所，使得各级政府和人大的掌控和监督失效，增大财政资金的风险度，造成财政资金周转紧张，转而寻求资金信贷加大资金成本和风险。所以各级财政应重视和加大对暂付款的清理、追欠和日常管理工作，确保财政资金的安全、高效运行。
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