井冈山市财政局

强化措施积极清理财政暂付款

我市2009年度财政预算暂付款累计达到了9410万元，占当年可用财力的20.75%，财政资金支付风险加大。为化解资金周转压力和财政支付风险，确保财政预算的正常执行和资金效益的充分发挥，市财政局将清理历史暂付款列为今年一项重点工作，对所有暂付资金的来历、现状、预计回收及转列支情况等进行全面复核跟踪，理清脉络，并提出“抓清收、促消化、严管理”三措施，妥善处理财政暂付款项。

抓清收。对初步梳理出来的可追收暂付款项目六月份起组织清收，明确职责，理顺关系，限期收回。一次收回有难度的，将做出分期计划收回。并且加大追收力度，避免能收回的继续跨年度挂账，至6月13日止，已清收暂付款达600多万元。

促消化。对预计可转列支的暂付款，和属于财政支出范围的，通过财政预算给予安排，该做预算拨款或支出的，及时在本年度办理会计转帐手续。对暂无资金来源安排的暂付款，通过统筹项目资金等办法消化，或以后年度列入预算消化。

严管理。严格控制财政暂付款项，原则上不再对非预算单位及未纳入年度预算的建设项目借款和垫付财政资金，确需暂付的，在确保年度预算正常执行和年终前收回的前提下从严审批。严控暂付款规模，完善财政支出结构，规范会计核算行为；完善部门预算管理，将暂付款纳入国库集中支付范围；严格执行年度预算，加强预算单位财务管理，对历史暂付款问题定期编制逾期分析情况表。

同时，我们还将加快预算执行进度，大力做好促收工作，狠抓税源培植和收入征管，加快支出进度，压缩财政结转下年支出。从开源和加快支出进度方面来解决可能形成财政暂付款的问题根源。

                                           2010年6月13日