PPP是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，这是一种以各参与方“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。
PPP（Public Private Partnership）是政府借助市场化手段，引入社会资本建设大型公共基础设施，提供公共产品、公共服务的一种模式，由传统的政府直接投资建设公共基础设施，直接提供公共产品、公共服务，转变为政府授予社会资本特许经营权或向社会资本购买服务，由社会资本有条件地替代政府，完成向社会公众提供公共产品或公共服务。
无论国内外，PPP都并非全新的事物。
在西方，早在17世纪至19世纪，已实行公路、桥梁的特许经营。近代的起始，则被公认为是大规模兴起于英国的上世纪九十年代。
1992年，英国梅杰政府引入Private FinanceInitiative（PFI），鼓励PPP模式。1997年，布莱尔政府继续扩大了PFI应用的范围，同时提出PPP应达到“物超所值”（Value For Money）的目标。
目前，PPP模式被各国广泛应用于公共基础设施的建设和运营。
在国内，早在上世纪80年代，随着引进外资开展大型基础设施建设，PPP模式最早在沿海开放地区被大量采用，包括深圳沙角B电厂等项目。随着建设部（2002年）鼓励公用市政设施特许经营，PPP模式在市政基础设施领域也渐次出现。
目前，包括收费公路、城市供水、垃圾处理、轨道交通、医院、新城开发、市政道路等在内的多个行业、领域均有以PPP模式建设的项目出现。
据不完全统计，目前国内存量PPP项目约有8000个。
联系客服
