原创｜出租土地的土地使用税由谁交？

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房老师融资工作室拥有100亩土地常年闲置，于是将其出租给乙，那么，土地使用税由谁交？

《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定：在开征范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人。

所以，法定的规则是：谁使用土地，就由谁交。

那么，什么叫“使用土地”呢？

我把土地出租给你使用，我俩谁在使用土地？

有人不假思索地说：“出租土地，不也是一种使用土地的行为吗？利用出租这一方式赚钱”。

千万不要想当然。

出租方利用出租土地赚租金，承租方利用承租土地搞经营，同一块土地，难道就由两个人同时在使用吗？

进一步分析如下：承租方才是真正的使用土地、占有土地的人；出租方把土地使用权让渡给承租方，自己就无法再使用土地、占有土地了；承租方取得了土地使用权、土地占用权，他才是土地占用权人。

《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》（1988国税地字第15号）曾明确重申：“土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。”

实际上，财政部与税务总局并无权通过规范性文件重新判定纳税人，它们也要遵守《土地使用税条例》，它们只能在《土地使用税条例》制定的规则框架内，进行解释、重申、指导、判断。

回到开头那个问题：房老师融资工作室拥有土地使用权，将其出租给乙，那么，土地使用税由谁交？

我的回答：乙是纳税人，乙交。（如果乙用于免税范围，则免）