安徽省交通控股集团有限公司（以下简称“安徽交控”、“公司”）于2017年7月26日发布《安徽省交通控股集团有限公司公开发行2017年公司债券（第二期）募集说明书》披露，其作为安徽省交通基础设施投资建设主体（截至 2017年3月末，公司运营路产通车里程为 4,128 公里，在安徽省高速公路已通车总里程中占比约90%），公司在建及拟建项目投资规模较大，于2017年4 月21日获准发行金额不超过20亿元人民币的公司债券，在建和拟建项目得到交通运输部和安徽省政府在项目资金补贴、车购税补助及税收返还等方面的多项支持。补助及税费返还情况为：
1）、车购税补助列入资本公积（未计入营业外收入）：2014～2016 年公司分别获得交通运输部拨入车购税补助 24.53亿元、19.00亿元和 10.65亿元。公司收到车购税补助资金列示在资本公积科目中。
资料来源：http://www.sse.com.cn/disclosure/bond/announcement/company/c/2984633255666650.pdf
2）、营业税和企业所得税返还作为资本金投入（未计入营业外收入）：安徽省财政厅对公司公路桥梁运营主业缴纳的营业税和企业所得税地方分成部分全额分两次返还，返还资金作为省政府对高速公路项目建设的资本金投入，2014～2016 年，公司分别收到省级财政税收返还资金 4.85亿元、5.42 亿元和 5.22 亿元。
3）、增值税按照简易征收（公路桥梁业务）、返回政策尚未确定：从 2016 年 5 月 1 日起，我国全面推开营改增试点，全部营业税纳税人纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。营改增前，公司公路桥梁运营业务板块（营业范围包括公路及相关基础设施设计建设、经营与服务，房地产开发经营，投资与资产管理、道路客运）缴纳营业税，税率为 3%。营改增后，该业务采用简易征收方法缴纳增值税；营改增后，公司缴纳的增值税地方分成部分的返还政策目前尚未确定，但预计仍将由省财政厅全额返还，同时，地方分成部分是否全部进入省金库，目前尚未确定。
《安徽省交通控股集团有限公司公开发行2017年公司债券（第二期）募集说明书》
资料来源：http://www.sse.com.cn/disclosure/bond/announcement/company/c/2984633255666650.pdf
公司作为安徽省交通基础设施投资建设主体，在安徽省高速公路行业中具有主导地位，得到交通运输部和安徽省政府在项目资金补贴、车购税补助及税收返还等方面的有力支持公司是安徽省交通基础设施投资建设主体，承担着安徽省绝大部分高速公路建设任务和运营业务，在安徽省高速公路网中居于主导地位。
除项目特许经营方面，公司在高速公路资金补助、政策性银行贷款等方面也获得了政府的有力支持。在资金补助方面，交通运输部每年为公司部分在建高速公路项目提供一定的资金补贴，2014～2016 年，公司分别交通运输部高速公路建设资金补贴 29.38 亿元、24.42 亿元和17.87 亿元。其中，根据《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》（财建【2014】654 号）、《车辆购置税用于交通运输重点项目专项资金管理暂行办法》（财建【2011】93 号），2014～2016 年公司分别获得交通运输部拨入车购税补助 24.53 亿元、19.00 亿元和 10.65 亿元。
安徽省财政厅根据安徽省人民政府于 2010 年 6 月发布的《安徽省人民政府关于加快交通运输基础设施建设的意见》（皖政【2010】44号文）对公司公路桥梁运营主业缴纳的营业税和企业所得税地方分成部分全额分两次返还，返还资金作为省政府对高速公路项目建设的资本金投入，2014～2016 年，公司分别收到省级财政税收返还资金 4.85亿元、5.42 亿元和 5.22 亿元。
从 2016 年 5 月 1 日起，我国全面推开营改增试点，全部营业税纳税人纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。营改增前，公司公路桥梁运营业务板块缴纳营业税，税率为 3%。营改增后，目前公司采用简易征收方法缴纳增值税，增值税应税额会降低，公司增值税税赋会降低。营改增后，公司缴纳的增值税地方分成部分的返还政策目前尚未确定，但预计仍将由省财政厅全额返还，同时，地方分成部分是否全部进入省金库，目前尚未确定。
综合来看，公司作为安徽省交通基础设施投资建设主体，在安徽省高速公路行业中具有主导地位，得到交通运输部和安徽省政府在车购税补助、税收返还等方面的有力支持。……
附：安徽交控背景资料
安徽交控是根据《省国资委转发省人民政府关于安徽省高速公路控股集团有限公司与安徽省交通投资集团有限责任公司重组方案批复的通知》（皖国资改革【2014】172 号），由安徽省高速公路控股集团有限公司（以下简称“安徽高速”）吸收合并安徽省交通投资集团有限责任公司（以下简称“安徽交投”）重组设立的国有独资企业。2015 年 5月 28 日，公司发布《安徽省高速公路控股集团有限公司更名及债务承继公告》及《安徽省交通投资集团有限责任公司整体划转至安徽省高速公路控股集团有限公司及债务承继的公告》，并在公告中说明安徽交投整体划入安徽高速的工作以及安徽高速变更安徽交控的工商登记工作已经完成，安徽交投和安徽高速债权债务关系由安徽交控整体承继，变动对安徽交控日常管理、生产经营及偿债能力无实质影响。截至 2017年 3 月末，公司注册资本人民币 160 亿元。
合并前，安徽高速和安徽交投是安徽省两家省级高速公路运营主体，安徽高速前身为安徽省高速公路总公司，成立于 1993 年，是根据皖交劳【92】149 号文件批复组建的国有独资公司，实际控制人为安徽省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“安徽省国资委”）。
截至 2014 年末，安徽高速注册资本为 50.03 亿元人民币，运营路产通车里程为 2,164.41 公里；安徽交投实际控制人为安徽省国资委，截至2014 年末，安徽交投注册资本为 16.41 亿元，运营路产通车里程为1,312.59 公里。合并后，截至 2017 年 3 月末，公司运营路产通车里程为 4,128 公里，在安徽省高速公路已通车总里程中占比约 90%。
公司营业范围包括公路及相关基础设施设计建设、经营与服务，房地产开发经营，投资与资产管理、道路客运。截至 2017 年 3 月末，公司合并口径下的二级子公司共 49 家，其中，安徽皖通高速公路股份有限公司（以下简称“皖通高速”）为上市公司（A 股代码：600012，H 股代码：0995）。
资料来源：http://www.sse.com.cn/disclosure/bond/announcement/company/c/2984633255666650.pdf
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