增值税免税又出新花样，方法不断创新，增值税视同销售也玩起了免税。免税我们都知道它属于增值税的征收范围，只不过是现在给予了税收优惠政策，这也是免税与不征税最大的区别。上文件：
《财政部 税务总局关于明确养老机构免征增值税等政策的通知》（财税〔2019〕20号）第三条规定，自2019年2月1日至2020年12月31日，对企业集团内单位（含企业集团）之间的资金无偿借贷行为，免征增值税。
第一：企业集团内单位间资金无偿借贷行为属于增值税上视同销售贷款服务，这个参照《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）第十四条第（一）款规定，除用于公益事业或者以社会公众为对象的外，单位或者个体工商户向其他单位或者个人无偿提供服务视同销售贷款服务，按规定征收增值税。
第二：视同贷款服务如何计税？按照财税【2016】36号文附件1第四十四条规定，纳税人发生应税行为价格明显偏低或者偏高且不具有合理商业目的的，或者发生本办法第十四条所列行为而无销售额的，主管税务机关有权按照下列顺序确定销售额：
（一）按照纳税人最近时期销售同类服务、无形资产或者不动产的平均价格确定。
（二）按照其他纳税人最近时期销售同类服务、无形资产或者不动产的平均价格确定。
（三）按照组成计税价格确定。
第三：是否需要备案？增值税免税需要备案的，享受增值税免税税收优惠政策与企业所得税免税税收优惠政策不同，免征增值税需要备案，而享受企业所税税收优惠政策自2017年度企业所得税汇算清缴就不需要备案了（参照：国家税务总局公告2018年第23号）。
第四：是否需要开票？我们都熟知的符合条件的统借统还贷款利息免税也是要开具发票，因此，个人观点，20号文规定的视同销售免税也可以开具免税发票（注意是可以开，不是必须开）。
第五：增值税上免税并不代表企业所得税上就没事了，无偿贷款也属于企业所得税规定的视同销售情况，除非满足实际税负相同的境内关联方之间的交易，只要该交易没有直接或者间接导致国家总体税收收入的减少，原则上不作特别纳税调整。
第六：此免税政策解决了部分企业集团的增值税问题，同时又增加了税收上的不公平，其他非企业集团发生类似业务还是要按现行规定视同销售缴纳增值税，政策不该这样制定。
第七：最后还是建议国家把贷款服务的增值税抵扣链条打通，这才是解决问题的根本，也是还原增值税中性的作用。
