半月谈评论员 孙仁斌 郭艳慧
最近几天，北京、上海、广东等地出现境外输入关联病例，引起社会广泛关注。在全国本土疫情传播已基本阻断，疫情在全球出现大流行的当下，我国采取了“外防输入、内防反弹”的总体防控策略。但从近期披露的信息来看，国外入境者的隔离观察、国内防控的日常工作仍存在漏洞，未来还需不断完善防疫制度，扎紧防疫“篱笆口”，把疫情输入或反弹的风险降至最低。
根据北京市疾控中心介绍，北京首例境外输入关联病例，可能是接触了由英国抵京实行居家隔离观察的楼下邻居李某（已确诊）所污染的楼梯环境致病。回顾这起关联病例就会发现，对境外回国人员居家隔离存在一定漏洞：居家隔离期间，患者可以走楼梯到小区办理出入证、步行去医院就诊甚至去超市购物。显然，所谓的居家隔离形同虚设，防线被层层突破后，出现关联病例并不惊奇。
从这起关联病例也可以看出内防反弹方面漏洞所在：和患者李某共同使用楼梯竟有被感染的风险，那我们反复强调的社区防疫，对电梯间、楼道日常消毒有没有得到有效落实？对未出现发烧等症状前的患者，社区的防疫工作是否及时有效？
在北京近期另一起案例中，澳籍华人梁某返京后居家隔离期间私自出门，在小区内不戴口罩跑步，同样暴露了居家隔离在管理方面的疏漏和隐患。
如果接受居家隔离的境外人员，只居家不隔离，管控方式大而化之，接触、传染风险将不堪设想。显然，居家隔离不能只依靠自觉，必须进行强制性约束，居委会与社区工作人员必须负起责任。
如果说北京的居家隔离存在漏洞的话，广东的首例关联病例的关联对象则连隔离的要求都没有。根据广东省卫健委通报，此患者系土耳其输入确诊病例林某的密切接触者。从林某入境到被确诊，经历了12天时间。“按当时入境人员管理规定，林某不属于入境重点排查和社区健康服务管理对象”，所以，林某乘朋友私家车回家、偶尔在家附近活动。
面对境外输入病例不断增加的威胁，广东省已宣布自21日开始，境外入粤人员一律实施14天居家或集中隔离医学观察。北京也已采取措施，对所有入境人员不分目的地，全部集中隔离、核酸检测。然而，稍加留意就会发现，目前各省对境外回国人员的防疫措施仍不统一，存在有松有紧、各自为战的问题。
根据国家卫健委公布的疫情数据，24日，全国31省区市新增确诊病例47例，均为境外输入病例。面对境外仍然汹涌的疫情，如果布防有松有紧、“城墙”有高有低，那么病毒就极有可能沿着短板乘虚而入。许多网友质疑：为何各地不能对入境人员统一实施集中隔离、闭环管理？之前国内防控的“硬核”举措为何在面对境外输入时就变软了？当前的疫情防控，还需全国一盘棋，扎紧防疫的制度“篱笆口”。
同时我们应注意到，个别地区还存在有法不依、有令不行的问题。前不久，就出现境外回国人员本应在机场接受核酸检测后留观却多次转机、转车四处流动的现象。相比制度的漏洞，管理的疏失更令人担忧。
此外，在“内防反弹”方面，各地还需实事求是，对疫情防控中出现的新情况新动向及时客观准确地向社会公布，杜绝瞒报漏报和为了追求病例“归零”形成新的官僚主义、形式主义，保障公众的知情权，组织动员全社会的力量，拉起一道共抗疫情的防护网。惟其如此，才能把疫情造成的损失降到最低，尽快实现复工复产、恢复经济社会秩序。
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