全面预算管理控制十大要点
一、被调查企业预算管理存在的十二个问题
预算编制过程过于耗时、成本太高
预算管理缺乏弹性，对市场变化的反应迟钝
事实上，预算没有很好地支持公司的战略，甚至与之产生冲突
预算管理中存在许多非增值性的流程，缺乏效率
预算更多地注重成本的减少，而不够注重价值的增加
预算管理中只是强调上下级的垂直命令与控制
预算管理缺乏创新意识，如没有随着组织架构的改变而改变
预算管理中存在许多“不正当”的行为
缺乏预算调整机制，预算制定后几乎不再进行修改
作为预算编制基础的许多假设尚未得到充分地论证
人为设置部门之间的障碍，缺乏必要的知识共享
预算管理中公司管理层所作的许多决策使员工感到缺乏重视
二、全面预算管理成功模式共性特征
(见首图)
三、全面预算管理控制十大要点
（一）逐步建立较为合理的内部价格和外部价格体系。条件成熟时，预算委员会下设价格定额中心；
（二）销售收入直接进入母公司资金帐户，销售费用与销售效益挂钩；
（三）按照招标采购、比价管理的原则，努力降低采购成本；
（四）建立定额管理体系，坚持费用包干和目标成本控制；
（五）严格控制人工成本总量，进行增人不增资，减人不减资的工资政策和增人增资，减人减资的工资政策的权衡；
（六）投资在基建单位初审，投资部复审两级审核的基础上，实行审计和预算两级监督，形成逐级监督、相互制约的投资管理控制体系；
（七）必要时，设立资金结算中心，加强资金的集约管理，实行“季预算，月拨款”制度；
（八）划分收入、成本、利润、投资等四类责任中心，推行责任预算和责任决算制度，必要时建立“两级核算”体系；
（九）财务中心逐步形成计划资金、经营财务、资本投资三足鼎立；构建预算管理系统与决算信息系统、内部管理控制与外部资本控制系统、企业价值评估与管理业绩评价系统等六大系统；
（十）逐步实现国际跨国公司的“标竿管理”和“零基预算”。