全面预算管理控制十大要点
一、被调查企业预算管理存在的十二个问题
预算编制过程过于耗时、成本太高
预算管理缺乏弹性,对市场变化的反应迟钝
事实上,预算没有很好地支持公司的战略,甚至与之产生冲突
预算管理中存在许多非增值性的流程,缺乏效率
预算更多地注重成本的减少,而不够注重价值的增加
预算管理中只是强调上下级的垂直命令与控制
预算管理缺乏创新意识,如没有随着组织架构的改变而改变
预算管理中存在许多“不正当”的行为
缺乏预算调整机制,预算制定后几乎不再进行修改
作为预算编制基础的许多假设尚未得到充分地论证
人为设置部门之间的障碍,缺乏必要的知识共享
预算管理中公司管理层所作的许多决策使员工感到缺乏重视
二、全面预算管理成功模式共性特征
(见首图)
三、全面预算管理控制十大要点
(一)逐步建立较为合理的内部价格和外部价格体系。条件成熟时,预算委员会下设价格定额中心;
(二)销售收入直接进入母公司资金帐户,销售费用与销售效益挂钩;
(三)按照招标采购、比价管理的原则,努力降低采购成本;
(四)建立定额管理体系,坚持费用包干和目标成本控制;
(五)严格控制人工成本总量,进行增人不增资,减人不减资的工资政策和增人增资,减人减资的工资政策的权衡;
(六)投资在基建单位初审,投资部复审两级审核的基础上,实行审计和预算两级监督,形成逐级监督、相互制约的投资管理控制体系;
(七)必要时,设立资金结算中心,加强资金的集约管理,实行“季预算,月拨款”制度;
(八)划分收入、成本、利润、投资等四类责任中心,推行责任预算和责任决算制度,必要时建立“两级核算”体系;
(九)财务中心逐步形成计划资金、经营财务、资本投资三足鼎立;构建预算管理系统与决算信息系统、内部管理控制与外部资本控制系统、企业价值评估与管理业绩评价系统等六大系统;
(十)逐步实现国际跨国公司的“标竿管理”和“零基预算”。
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