《史记﹒管晏列传》中，讲到管仲的施政之策，说他“论卑而易行。俗之所欲，因而予之；俗之所否，因而去之。”意思是说他的政令少而浅显易行。老百姓约定俗成的，就给予他们；老百姓习惯上所否定的，就废除它们。
读到“论卑而易行”，我想到现在的一些文件和政策，实在是又臭又长。本来很简单的几条规定，非要写出几十页来，让人找老半天还搞不懂到底要怎么做。甚至有的文件写了一二十页，细读下来却什么“干货”都没有，发了等于没发。非但现在如此，古人恐怕也是如此，否则管仲作为春秋时期著名的政治家，在位那么多年施政那么多，司马迁不会把这句话作为他的主要施政策略重点强调出来。看来，这其中隐藏着官场的一个重大秘密。
那么，是什么秘密呢？说来其实也简单，无非是一个“懒”字、一个“推”字罢了。所谓“懒”字，就是：要做到易行，就必须深入群众中去调查，否则高谈阔论，纸上谈兵，自然就不是“易行”而是“难行”了。所谓“推”字，就是：要做到论卑，就必须把政策解释得一清二楚，但是这样做的弊端也很明显——一旦发生什么错误或者疏漏，老百姓也一清二楚，到时候收不了场。怎么办呢？只好“论高”到时候万一发生什么麻烦事，老百姓搬出条例来理论，自然有一大帮专家教授跟他咬文嚼字，老百姓是万万说不过的。这样占住一个理字，什么事情都好办、什么责任都好推了。
读到“俗之所欲，因而予之”，我首先想到的是一则故事。据说，迪斯尼乐园中的道路设计曾经难倒了设计者格罗培斯，以致这位攻克了无数建筑难关的世界建筑大师改了50多次，在乐园快要开放时都没能设计出满意的方案来。后来，他受一位葡萄园老太太的启发，提前开放乐园，根据游客自己踩出的小路铺设出了道路。1971年，迪斯尼乐园的路径设计被评为世界最佳设计。
我们现在总是讲群众路线，讲群众的智慧，但是真正群众习以为常的事情却往往被粗暴的改变。比如，许多社区有随地倒垃圾的问题。我们总是指责我们的老百姓素质低下，却没有想想那么多人都倒垃圾这就是老百姓的需求呀，我们完全可以在那个地方安置一个垃圾桶而不是刷一墙的文明标语去提倡什么文明城市文化，花钱多不算也没人看呀，更不用说压根儿没什么用。再比如，老百姓很熟悉的一个叫猫儿巷、狗儿街的地方，我们非要把它改成文化巷、文明街，好像显得“洋气”，结果搞得本地人也弄不清楚那到底是什么地方了。说到底，这是一种施*政的态度问题，也就是尊重不尊重群众的问题。“俗之所欲，因而予之。”我们现在的政府也应该好好学习学习才对。
读到“俗之所否，因而去之。”这其实和前面一句是相对应的，但是更难。因为“俗之所否”之所以到现在还没有去除，往往是这边百姓在否定那边贵人们却在肯定，要去除就必须得罪一大批人，否则这么简单的事情哪里等得到你来实行呢？但是再难也要去除，就像上面说的，这是对待群众的态度问题，是把不把群众利益放在心上的问题，往管仲那个年代说，就是“民心”的问题。管仲做到了，所以他就是中国历史上著名的政治家和改革家，齐国也因此而强大了百多年。我们要建设全面小康社会，要深入推进改革，首先也必须做到这一点。否则，改*革从何谈起，社会说的“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，又从何谈起？
读史鉴今。我们这样一个文明古国，一方面，我们的历史是祖先留给我们的巨大财富，很多时候我们翻开历史书，发现同样的问题历史上早有人遇到，并且解决起来比我们自己做得好得多，所以不好好学习真是浪费了；另一方面，历史长了积淀的东西就多，如今许多习以为常的事情其实都是有其传承的历史的，枉顾历史去施政往往会遭遇不可预知的阻碍，这就逼迫我们不得不好好地学习古人的智慧和经验，否则事情就很难办得妥帖。
总而言之，以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。君子勉哉！
原标题：读史明智之管仲之政
*作者：赵坚，鱼羊秘史特邀作者。
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