新闻背景
22日起，深圳出租车燃油附加费再次上调：“绿的”3元，“红的”4元。创造了目前全国最贵的士燃油附加费。记者采访发现，很多“的哥”并不愿意燃油附加费上涨，担心客源有所减少。有市民称，打车已经成为“奢侈”，该市民表示，以后尽量选择公交车，减少打车次数。
燃油附加费上调，的士不堪重负。资料图
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视频：深圳出租车燃油附加费涨至4元 为全国最高
为何跳过两个月“观察期”?
作为深圳出租车燃油附加费调整的基础规则，该联动机制设定了2个月的观察期，原则上油价连续两个月进入高一级或者低一级联动区间，才考虑启动联动机制。
本月20日，深圳93号汽油零售价格由7.89元提高到8.37元，深圳“红黄的”燃油附加费首次进入“8.29元~9.16元”的新的调整区间。按照联动机制，设有2个月的观察期。原则上是油价在这2个月内持续进入高一级联动区间，才考虑进一步上调燃油附加费。
对于市民们的质疑，深圳市交委客运管理局副局长俞力表示，由于这次油价上涨的幅度过大，超过了以往任何一次，加上中央要求应及时调整燃油附加费的程序，因此这次燃油附加费直接上涨，没有设观察期。
未达涨价区间绿的也涨?
与“红黄的”公然跳空两个月观察期直接涨价相比，“绿的”燃油附加费调整则更加让人感到费解。
昨日在深圳发改委经当地媒体公布的相关通知中称，“自2012年3月22日零时起，我市境内运营的出租车燃油附加费在现有基础上增加1元(含红色出租车和绿色出租车)……”这意味着绿的的燃油附加费已经突破了油价运价联动机制的限定，从此前的2元涨至3元。
为何未达到涨价区间也能涨一元?深圳市交委客运管理局副局长俞力表示，由于此次油价上涨的幅度过大，其涨价后的价格与绿的涨价的临界值只差几分钱，故提前对绿的燃油附加费提价。
出租车已成奢侈品?
随着燃油附加费昨日上调，致使深圳“的士”起步价已超过香港部分区域。还有市民通过对比发现，深圳“的士”燃油附加费收费标准已经逼近内陆部分中小城市的起步价，令市民大呼打的已成一种“奢侈”。
深圳都会城市研究院院长高海燕认为，出租车价格问题说到底是出租车定位的问题，“这是奢侈品还是必需品，出租车的定位决定了其价格合理性。”他认为，长久以来深圳出租车被定义为公共交通的重要补充，这是必需品，而在我国香港、英国等地都是属于奢侈品，并非公共交通的一种或补充，因此，对于出租车的行业定位仍是行业主管部门需要向民众尽快厘清的关键，“若属必需品，调价则不合理，如果是奢侈品，涨价多了不坐就是。”（蒋偲）
提高出租车燃油附加费没道理
深圳4元钱的燃油附加费，已经几乎相当于一些小城市起步价，在我国中西部一些城市，出租车起步价为5元，10多年没涨价，活得还很好。深圳是一线城市，生活成本高，司机理应获得比中小城市更高的收入，才能支付昂贵的生活成本，但是，这一点在收费上已经有所体现，北上深广等一线城市出租车起步价都在10元以上，超出每公里的收费都在2元以上。
燃油附加费，顾名思义，应该是因为燃油价格变化而采取的临时性收费措施，是为了保护从业者利益。全国燃油价格基本一致，附加费却千差万别，深圳市燃油附加费达到4元，济南市为0.5元，还有很多中小城市根本不收燃油附加费。加同样的油，跑同样的路，为何中小城市不用燃油附加费，依然可以抵挡燃油价格上涨带来的冲击?这其实说明，燃油附加费，不过是有关方面增加收入的借口。
这里的有关方面，不是指司机。无论何地，司机的收入在当地都属于中等偏上。在深圳，司机月收入在4000至8000元之间，虽然超过普通打工者收入，但是由一个月无间歇的每日12小时工作换得，并不轻松，在我国西北地区，司机收入也能达到3000元以上，他们靠的是物美价廉，以及超低的“份儿钱”。
一线城市和中小城市，在出租车利益链条中获利差别最大的，也就是“份儿钱”的多寡，深圳一辆的士一个月的份儿钱是1.5万元，10倍于中小城市。一辆车所能获得的利润大头，是出租车牌照的拥有者。他们是既得利益者，绝不愿意让渡自己的利益，燃油价格一有风吹草动，首先想到的是将成本转移出去。其实，中小城市车主也想提高打的费，提高燃油附加费，但是受制于服务对象的支付能力。一旦有可能，他们也会提高收费价格，并将这些利益据为己有。
司机不过是这个链条中无可奈何的一环，甚至于是被绑架的一环，如果一个城市增加新车，不需车主出面，司机自会大鸣利益受损，甚至采取一些比较极端的措施，因为司机的生意可能会减少，至于车主的利益，只有在无可奈何的情况下才会让渡，如果牺牲不了乘客，就牺牲司机。
同所有公共服务行业一样，出租车行业也有垄断性，不过这种垄断性又和司机之间激烈竞争交织在一起，垄断体现在价格制定和牌照发放，一旦没有这种牌照和价格制定，一线城市和中小城市的打的费差异，将不会有这么大。(余胜良)
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