成功避险须让“人防 技防”融合发力

一声异响，听出滑坡征兆；一潭浑水，窥得山洪之危。近年来，在各方努力下，成功避险案例在多地上演（详见本报8月6日一版）。一个个成功的避险案例背后，是一个个生动的防灾减灾实践。纵观这些避险案例，笔者认为，成功避险须让“人防+技防”融合发力。

近年来，我国气候异常，极端天气事件多发频发。面对雨情汛情，各地力推关口前移、源头治理，强化风险早期识别和预报预警，为成功避险提供了基本遵循。县包乡、乡包村、村包户，三级包保责任制，联防联控守护人民群众生命财产安全；收到暴雨红色预警，牢记职责，连夜值守，鸣锣示警，迅速转移；建立险情观测行业责任清单、避让撤离属地责任清单、应急救援综合责任清单机制，农房被埋却无人员伤亡……

这些有效的“人防”办法，筑牢了“生命堤坝”。事实证明，及时转移是避险的关键。各地政府和相关部门针对重大灾害性天气过程，应组织滚动联合会商，发挥气象、水利、自然资源等部门专业优势，精准研判风险，把落实责任作为刚性要求，及时果断转移危险地区群众，落实好“转移谁、谁组织、什么时转、转到哪去、转移群众服务管理”5个关键环节，确保应转早转、应转尽转。

成都理工大学地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室提前13分钟提供滑坡临坡时间、广西壮族自治区利用新安装的先进检测设备成功应对9起地质灾害……可见，科技手段不仅为地质灾害防控插上“科技翅膀”，也为成功避险提供有力支撑。

然而，再先进的技防手段都离不开有力的人防措施。应建立完善“人防+技防”地质灾害监测预警体系，破解“隐患在哪里”“结构如何”“灾害何时发生”3个难题，及时发布预警，特别是要做好短临预报预警，确保预警信息到村、到社区、到户、到人，周密部署防范。人防不可少，技防更有效。通过点面有效结合，“人防+技防”融合发力，切实提升防灾减灾能力。

（本文转载于《中国应急管理报》2021年08月07日 编辑：虞 政）