了解专利申请审批流程的小伙伴们必然知道,对于果汁局在审批流程中的具体行政行为,申请人可以提出行政复议、复审请求或者无效宣告请求。那么,如何提出这些请求呢?
本期主要内容:行政复议、复审请求以及无效宣告的流程,欢迎来找茬!
PS:不了解的,戳发明、实用新型、外观设计专利审批流程这三篇中的任意一篇,赶紧补课。
一、行政复议
行政复议是一种请求行政机关对已做出的具体行政行为进行再次审查的有效行政救济程序。
行政复议程序包括:提出行政复议请求 → 受理 → 行政复议决定。
1行政复议的适用情形
①对国家知识产权局作出的有关专利申请、专利权的具体行政行为不服;
例如:对发明申请审批的受理、保密确定、初步审查、实质审查、授权及公告等过程中的不当行为不服;对实用新型专利申请审批的受理、保密确定、初步审查、授权及公告等过程中的不当行为不服;对外观设计专利申请审批的受理、初步审查、授权及公告等过程中的不当行为不服。
②对国家知识产权局作出的有关集成电路布图设计登记申请、布图设计专有权的具体行政行为不服;
③对国家知识产权局专利复审委员会作出的有关专利复审、无效的程序性决定不服;
④对国家知识产权局作出的有关专利代理管理的具体行政行为不服。
2行政复议的不适用情形
①专利申请人对驳回专利申请的决定不服;
注:应当直接申请复审
②复审请求人对复审请求审查决定不服;
注:可以提起行政诉讼
③专利权人或者无效宣告请求人对无效宣告请求审查决定不服;
注:可以提起行政诉讼
④专利权人或者专利实施强制许可的被许可人对强制许可使用费的裁决不服;
⑤国际申请的申请人对国家知识产权局作为国际申请的受理单位、国际检索单位和国际初步审查单位所作决定不服;
⑥集成电路布图设计登记申请人对驳回登记申请的决定不服;
⑦集成电路布图设计登记申请人对复审决定不服;
⑧集成电路布图设计权利人对撤销布图设计登记的决定不服;
⑨集成电路布图设计权利人、非自愿许可取得人对非自愿许可报酬的裁决不服;
⑩集成电路布图设计权利人、被控侵权人对集成电路布图设计专有权侵权纠纷处理决定不服。
3提出行政复议申请
①行政复议申请的时间:公民、法人或者其他组织认为国家知识产权局的具体行政行为侵犯其合法权益,自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。
②行政复议申请的材料:行政复议申请书一式两份,附具必要的证据材料。行政复议申请书应当使用国家知识产权局制作的标准表格,表格内容可以手写或者打印,内容应当包括:
复议申请人的姓名或者名称、通信地址、联系电话;
具体的行政复议请求;
申请行政复议的主要事实和理由;
复议申请人的签名或者盖章;
申请行政复议的日期。
行政复议申请书的下载地址:果汁局官网 → 表格下载 → 与专利申请相关 → 行政复议类 → 101101行政复议申请书。
③行政复议申请的费用:免费
④行政复议申请的递交:以邮寄、传真或者当面递交等方式向家知识产权局专利局审查业务部法律处提交。
⑤行政复议申请的主体:
行政复议申请人:认为国家知识产权局的具体行政行为侵犯自身合法权益的公民、法人和其他组织,例如专利申请人、专利权人、布图设计登记申请人、布图设计权利人或者其他利害关系人。可以委托代理人代为参加行政复议。
行政复议被申请人:国家知识产权局。由国家知识产权局专利局审查业务部法律处负责受理行政复议申请。
行政复议第三人:权利或者利益受到损害的其他利害关系人,可以委托代理人代为参加行政复议。
4行政复议申请的受理、审理与决定
受理:审查业务部法律处在收到行政复议申请书之日起5日内,对于符合规定的申请予以受理并向行政复议申请人发送受理通知书;对于不符合规定的申请不予受理并书面告知理由;行政复议申请书如果缺少内容,则通知复议申请人在一定期限内补正,否则视为放弃行政复议申请。
审理:专利局审查业务部法律处受理行政复议申请之日起7日内,将行政复议申请书的副本转交给做出原行政行为的部门,该部门在10日内作出维持、撤销或者变更原行政行为的书面答复意见,并提交证据、依据等。用于作为审查业务部法律处做出行政复议决定的参考。
行政复议决定在受理行政复议申请之日起60日内作出,情况复杂的案件最多再延长30日。
二、复审
复审程序是因申请人对驳回决定不服而启动的救济程序,也是专利审批程序的延续。
复审程序包括:提出复审请求 → 复审立案 → 前置审查 → 复审合议审查 → 复审决定。
1复审的适用情形
仅适用驳回申请的决定。
例如,可以对驳回专利申请的决定、驳回集成电路布图设计登记申请的决定提出复审请求。
2复审的不适用情形
所有非驳回申请的决定均不适用复审程序。
例如,不能对初步审查过程中发出的补正通知书、专利申请文件不受理通知书提出复审请求;也不能对实质审查过程中发出的审查意见通知书、视为撤回通知书等提出复审请求。
3提出复审请求
①提出复审请求的时间:专利申请人在收到驳回决定之日起3个月内提出复审请求并缴纳复审费。
②复审请求的材料:复审请求书,说明理由,必要时还应当附具有关证据。
复审请求书的下载地址:果汁局官网 → 表格下载 → 与专利申请相关 → 复审及无效类→100901复审请求书。
③复审请求的费用:发明专利复审费1000元,实用新型/外观设计的复审费300元,按照《专利收费减缴办法》,符合减缴条件的单个申请人的减免比例为85%,符合减缴条件的两个以上申请人的减免比例为70%。(详见《笔记|专利费用(国内申请)》)
④复审请求的递交:
当面递交:到专利复审委员会的两处受理窗口(北京市海淀区保福寺桥北四环西路9号银谷大厦二层205室、北京市海淀区蓟门桥西土城路6号国家知识局3号楼302室)当面递交;
邮寄方式提交:邮寄至国家知识产权局专利复审委员会(北京市海淀区蓟门桥西土城路6号,邮编100088);
电子方式提交:使用专利复审和无效电子请求系统(集成于中国专利电子申请系统中,登录www.cponline.gov.cn下载)以电子方式提交。
⑤复审请求的主体:
复审请求人:被驳回申请的申请人,且需全体申请人共同提出。或者由其委托的代理机构提出。
复审请求受理机构:国家知识产权局专利复审委员会。
4复审的立案、前置审查、合议审查与决定
复审立案:复审委将复审请求人递交的复审请求书及相关证据等进行收文登记,并进行形式审查。如果形式审查不合格,则向请求人发出不受理通知书;如果形式审查合格,则立案,向请求人发出受理通知书,同时向原实审部门发出前置意见书。
前置审查:复审委向原实审部门发出前置意见书后,原实审部门在2个月内经过再次审查后向复审委返回前置审查意见,作为复审委合议审查的参考意见。
合议审查:常规复审案件为三人合议组审查,重大复审案件为五人合议组审查。对于常规案件通常采用书面审查(书面审理)并发出复审审查意见通知书的方式,必要时采用当面审查(口头审理)的方式。
复审决定:经过合议审查,如果复审委认为复审请求不成立,则维持驳回决定;如果复审请求成立,则撤销驳回决定;如果专利申请文件经复审请求人的修改,克服了驳回决定所指出的缺陷,则在修改文本的基础上撤销驳回决定。专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服,可以自收到通知之日起3个月内向人民法院起诉。
注:复审委如果撤销驳回决定,案件会返回原实审部门,继续进入实质审查程序,实质审查后申请可能被授权,也可能再次被驳回。
三、无效宣告
自国家知识产权局公告授予专利权之日起,任何单位或者个人认为该专利权的授予不当,可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。
无效宣告程序包括:提出无效宣告请求 → 受理并通知双方当事人 → 双方当事人补充理由、陈述意见,必要时进行口头审理 → 合议组合议 → 无效宣告决定。
1无效宣告的适用情形
对于已经公告授权的专利皆适用,包括已经终止、放弃(自申请日起放弃的除外)或者已被部分无效的专利。
2提出无效宣告请求
①提出无效宣告请求的时间:自专利授权公告之日起均可。
②无效宣告请求的材料:专利权无效宣告请求书和必要的证据一式两份。无效宣告请求书应当结合提交的所有证据,具体说明无效宣告请求的理由,并指明每项理由所依据的证据。
无效宣告请求书的下载地址:果汁局官网 → 表格下载 → 与专利申请相关 → 复审及无效类 → 101001专利权无效宣告请求书。
③无效宣告请求的费用:在提出无效宣告请求之日起1个月内缴纳无效宣告请求费,发明专利无效宣告请求费3000元,实用新型/外观设计无效宣告请求费1500元。无效宣告请求费不可以减缓。(详见《笔记 |专利费用(国内申请)》)
④无效宣告请求的递交:
当面递交:到专利复审委员会的两处受理窗口(北京市海淀区保福寺桥北四环西路9号银谷大厦二层205室、北京市海淀区蓟门桥西土城路6号国家知识局3号楼302室)当面递交;
邮寄方式提交:邮寄至国家知识产权局专利复审委员会(北京市海淀区蓟门桥西土城路6号,邮编100088);
电子方式提交:使用专利复审和无效电子请求系统(集成于中国专利电子申请系统中,登录www.cponline.gov.cn下载)以电子方式提交。
⑤无效宣告请求的主体:
无效宣告请求人:任何具备民事诉讼主体资格的单位与个人。或者由其委托的代理机构提出。
无效宣告请求受理机构:国家知识产权局专利复审委员会。
3无效宣告请求的受理、审理、合议与决定
无效宣告请求受理:复审委将无效宣告请求人递交的无效宣告请求书及相关证据等进行收文登记,并进行形式审查。如果形式审查不合格,则向请求人发出不受理通知书;如果形式审查合格,则发出受理通知书。
无效宣告请求审理:无效宣告请求人可以在提出无效宣告请求之日起1个月内增加理由或者补充证据。专利复审委员会将专利权无效宣告请求书和有关文件的副本送交专利权人,要求其在指定的期限内陈述意见。专利权人和无效宣告请求人应当在指定期限内答复专利复审委员会发出的转送文件通知书或者无效宣告请求审查通知书;期满未答复,不影响专利复审委员会继续审理。
合议审查:必要时,专利复审委员会向双方当事人发出口头审理通知书,通知无效宣告请求人和专利权人参加口头审理。常规无效宣告请求案件为三人合议组审查,重大无效宣告请求案件为五人合议组审查,特别简单的案件可以由一人独任审查。
无效宣告决定:经过合议审查,复审委合议组向双方当事人发出无效宣告审查决定。如果当事人对专利复审委员会的无效宣告审查决定不服,可以自收到通知之日起3个月内向人民法院起诉,人民法院会通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。
注:被宣告无效的专利权,视为自始即不存在。
巧妙利用行政复议(针对非驳回类行政行为)与复审(针对驳回决定)程序,已经基本能够实现对果汁局所有行政行为的救济。例如,在案件实审通知书阶段申请行政复议,相比案件被驳回后再申请复审,可能更省钱哦。小伙伴们要仔细研究正规行政救济程序,避免使用诸如“投诉审查员”之流的little trick,审查员们一般都很辛苦,也很敬业,要善待他们哦。
ESOURCE
酱油福利
能坚持到最后的人总是幸运的!
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