路透社6月24日援引“维基解密”披露,美国国家安全局对法国三任总统实施监听。当天,法国总统奥朗德主持文官武将紧急会议磋商对策。法国外交部还召见美国大使进行询问。法国总统府发言人称:“法国不会容忍威胁国家安全和利益的行为”,并称这绝非美国首次针对法国的间谍活动指控。俗话说,“兔子不吃窝边草”,美国对亲密盟友的监听行为表明,这个超级大国不仅好吃窝边草,而且吃得很贪婪。
“维基解密”爆料说,美国对法国总统的通讯监控发生在2006年至2012年5月,这个时段始于希拉克第二任期第四年,并跨越萨科齐整个任期。该信息源确实没有具体言及对奥朗德如何及何时开始监控。但是,奥朗德当天通过电话与美国总统奥巴马交涉,奥巴马解释说,美方2013年11月就停止了对法国总统的监听,这意味着“维基解密”所言不虚,即奥朗德本人也未能幸免。
法国素以西方价值观母国自居,非常珍视独立、自由和平等,外交上刻意与美国乃至欧洲众伙伴保持距离,因而被比喻为傲慢的“高卢鸡”。面对如此赤裸裸的冒犯,法国政府除表达抗议,还强调指出,这种事发生在盟友之间尤其令人不可接受。其实,法国并非唯一被美国狠吃“窝边草”的苦主,另外两个西方国家英国和德国的领导人,也都处于美国国安局监控之下。美国的欧洲主要伙伴,甚至欧盟总部,都已成为美国私下窃听偷窥的情报战对象。
英国《每日电讯报》6月2日援引在俄罗斯避难的前美国国安委人员斯诺登称,首相卡梅伦可能一直被美国暗中监听,因为英国上下大量人员早已处于美国国安局全面暗中监控之下。当然,作为美国老牌的“政治夫妻”搭档,英国过去持续协助美国在全球监听其他国家的通讯联络,如今,包括首相本人在内的英国人反倒被美国暗中下套,实在是“家贼难防”,基于共同价值观和利益的友谊与信任顿时一钱不值。也许出于维护英美传统关系,加之自身也不干净,英国对被美监听丑闻保持沉默和低调。
和英法相比,德国被监听得就更加彻底而无奈。据报道,美国不仅长期窃听“铁娘子”总理默克尔的私人电话,被戏谑为“重口味”,而且霸道得不容置疑、不容商量和不容抵制。《南德意志日报》去年称,当美国长期监听默克尔等政府高官隐情曝光后,德国曾派团赴美试图了解相关细节并说服对方就此罢手,美国情报机构不但拒绝透露窃听默克尔等人的时间和名单,还不肯与德国签署互不进行间谍活动的官方文件,摆出窝边草不吃白不吃,吃了也白吃,以后还要吃的“流氓兔”架势。
按常理,溜门缝爬后窗的龌龊事不该发生在盟友之间,而是防范对手和敌人的秘密手段。美国和西欧国家属于政治、社会和经济制度高度相似的同类国家,并通过北约和G7等机构保持着密切和全面的价值观和利益同盟,持续窃听欧洲盟友领导人通信,不仅是缺乏政治节操的叛卖,更是实打实的羞辱。退而言之,法国喜欢独来独往,经常不听美国调遣,美国情报机构适当窃听情有可原;德国是两次世界大战的发动者,又是欧洲最强大经济体,考虑到历史旧账不得不防也算事出有因,但连铁杆盟友英国都不放过,足见美国已杯弓蛇影,自信全无。
美国大面积窃听盟友领导人和公众通讯,就当下而言,主要是为了反恐,因为非传统安全已是美国面临的巨大挑战,基于对盟友情报系统不信任和不放心,美国要把长耳朵伸过大西洋,以求踏实。据悉,美国现在全球监控的潜在威胁者有四五十万人之多,其中约5万人为严重恐怖袭击潜在参与者,绝不允许其踏上美国领土半步。欧洲伙伴显然不会参考美国的反恐和防恐标准,自然让美国放心不下。
从更大的视角看,美国通过监控盟友高官,可以掌握这些国家内政和外交秘密、洞悉决策过程和政策走向,以便更好地影响和控制这些盟友,继续将其控制在自己身边,巩固西方联盟,提防离心离德。另外,确保美国与欧洲伙伴在商业和贸易竞争中立于不败之地,获取最大利益。这一切又都服从一个终极追求,即美国永远要做世界的领导者。行文至此,美国兔子吃窝边草的行为动机一目了然,它已超越价值观和阵营界限,折射出美国的利己主义、“美国例外论”驱使下的为所欲为,以及难以更改的霸权思维。(作者系博联社总裁)
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