依托地缘优势 发展集体经济

——水城县老鹰山镇石河村发展纪实

石河村位于老鹰山镇西部，面积11平方公里，全村共有村民908户4410人，贫困人口120人。村内有省级重点煤化工项目、滥坝油库等5家国营企业及泰达选煤厂、珠江物流等6家乡镇企业。水纳公路贯穿全村，六六高速、杭瑞高速、水城经济开发区白云大道、产业大道以及贵昆铁路纵横交错，交通地理位置优越。近年来，石河村紧紧依托地缘优势，发展壮大村集体经济，村集体收入每年逾6万元。

在创建富民型党组织的基础上，结合实际情况，石河村村支两委牢固树立“富民优先”的理念，以“双强双富”为目标，从支部自身建设、党员队伍建设、产业建设等方面入手，打造建设发展型、服务型、富民型党组织。在制度上首先做了自我规范，建立健全村级集体资产管理制度、村级财务收支预决算制度、党务公开、村务公开、村务财务公开制度等，规范了村级财务管理，增加村干部分配使用集体资金的约束力。

石河村拥有办公楼一栋，共六层1200平米，沿街商铺3间，由于长期闲置得不到有效利用、无法保值升值问题。为了充分将3间门面效益化，2012年，村支两委研究决定，采取有偿租赁等办法，将沿街商铺出租给中国移动公司，每年可产生6万元的租金收益。这一举动切实盘活了集体资产、保值升值，让村集体获得稳定收入。

盘活集体资产后，村支两委抓住石河村位于老鹰山镇政治经济文化中心这一优势，计划以村民集资形式新建占地5亩的集贸仓储批发市场和占地7亩的停洗车综合服务场。石河村成立了集体控股的水城县祥晟鑫综合服务有限责任公司，由该公司具体负责项目实施和管理。

石河村的集市在泥泞不堪的空地上，每周二、五赶集天，没有摊位的摊主就把货物摆到街上了，影响了交通出行，也给商贩们带来了安全隐患。集贸仓储批发市场建成以后，将彻底解决这些问题。石河村支书晏祥印对建设集贸市场满怀信心：“我们这个农贸市场的建成，一是可以解决在大街上赶场的安全隐患；二是可以增加周边100多户人的门面收益，解决了500多人的生产生活问题；三是出租摊位还可以为村集体和入股的村民增收；四是可以加大石河村‘整脏治乱’工作力度，美化村容镇貌。”

    水城经济开发区白云大道是老鹰山镇主干道，人口集中，车辆长期停放在道路两侧，影响了道路交通运行，安全隐患较大，村支两委抓住发展集体经济的时机，认真调研后，上报政府拟建一个占地7亩的停车场，该项目得到经开区领导的充分肯定和支持。目前，停洗车场已经动工建设，预计4月底完成建设。建成后的停洗车场可设置近百个停车位，通过提供停洗车服务，每年预计可创收10万元以上。停洗车场投入常规运营后，可适时增加投资，扩展服务范围，如提供汽车修理、汽车美容、运输等服务，预计到2019年年底，收入可达50万元以上。