半个月来，鄞州城管中河中队陈嘉亮的笔记本上，记录了片区内52名流动摊贩的详细信息。“连续违规设摊超过3次不听劝告，我们将依法处罚。”陈嘉亮说，他每天发现的流动摊贩从过去的日均10余人次下降到了现在的不足3人次。小档案情法并重管好流动摊贩，此举在全市开了先例。
流动摊贩难管、店铺跨门经营难禁、保洁水平难以评估，是市容管理的顽疾。鄞州区城管局负责人说，今年初，该局结合“补短板”活动，设计了流动摊贩档案、店铺规范经营档案和环卫保洁日查日护表三份档案，通过基础排摸得出“大数据”，科学研判破解难题。
中河街道流动摊贩最高峰时每天超过120摊，以前，不论简单执法还是温情劝离，效果都不尽如人意。中队长张立说，区城管局建档后，详细掌握了流动摊贩的姓名、联系方式、住址、经营种类、惯常流动经营地点、被告知禁止设摊次数等信息，效果不错，极少人因违规设摊3次以上被处罚。值得一提的是，对一些确有特殊困难的摊贩，该中队核实后在东裕菜场等地为他们辟出场地供合法经营。
店铺跨门、占道经营也是群众投诉的热点。鄞州城管部门以中心区主干道四明路为试点，对525家沿街店铺建立档案，严格划定经营区域。一个月来，四明路店铺跨门占道等不规范行为下降了七成。
今年3月，保洁员闫桂芬每天记录保洁日志的工作经验被鄞州城管部门推广。现在推行的环卫保洁日查日护表，要求环卫工人仔细填写清扫周期、设施设备养护时间、大宗垃圾发现地点等详细信息，干多干少、干好干坏一目了然。
三份小小的档案让城管队员执法更加精准，让新城区保洁质量迅速提升。这些档案资料汇总后，城管部门还能分析出流动摊贩走向，跨门经营难点区域，定向加强执法、保洁力量，令“大数据”指导市容管理更加精准。
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