最近,美国一些州议会纷纷开始考虑是否允许在大学校园里携带隐秘枪支的问题,这在主张枪支权利和支持枪支管制人士之间引发了激烈争议。
美国宪法第2修正案规定,保障自由州的安全需要有管理良好的民兵,因此人民持带武器的权利不得侵犯。美国联邦最高法院在肯定公民个人的持枪权的同时,也允许各州和地方政府出于公共安全的需要对持枪权实施合理的管制。
*自卫为由携带秘枪*
近年来,美国大学校园里的枪击暴力事件日益增多,2007年维吉尼亚理工大学发生的导致30多人丧生的枪击事件令人震惊。之后,很多州议会纷纷提出立法,要求允许拥有持枪许可证的学生和老师为了自卫在大学校园携带隐秘枪支。
根据“阻止枪支暴力联盟”提供的数据,到目前为止,科罗拉多、密西根、犹他和维吉尼亚等4个州允许拥有持枪许可证的人在公立大学校园内携带隐秘枪支。另外,亚利桑那州通过立法,允许在校园的街道和通道上携带隐秘枪支。
据内华达大学拉斯维加斯分校历史学教授格里高利·布朗介绍,美国大多数州有自己的枪支安全法。有些州允许任何人携带枪支,有些州要求申请携带枪支许可证,包括携带隐秘枪支的许可证。只有一种情况例外,那就是,持有许可证的人不能在公共建筑、公立学校和大学校园里携带枪支。
*校园仍是最安全的地方*
布朗教授指出,这个规定是为了在宪法赋予公民个人持枪权和公共安全需要之间寻求平衡。但是,这个规定正在全国范围受到法律挑战。布朗说,提出挑战的美国步枪协会认为,人们携带枪支的权利无论在什么地方都不应该受到限制。
布朗说:“我所在的内华达州以及其它17个州提出的立法旨在结束目前的政策。这个政策允许地方政府、校务长或校长实施规定,要求携带隐秘枪支的人必须向警方注册。因此,这些立法实际上没有增加人们的持枪权,其目的是避免地方政府、校务长或校长设立任何监督机制或持枪注册的规定。”
布朗教授认为,不允许在大学校园携带隐秘枪支的规定并不能使校园更加安全。他说,大多数相关研究显示,学校和校园仍是美国最安全的地方。
布朗说:“大学校园里针对个人的犯罪寥寥无几。即使有犯罪,也是财产犯罪,例如偷窃钱包和书等。校园外才更加危险。因此,对校园安全的担忧没有事实根据。我们认为,新的立法完全没有必要。如果人们觉得有必要自卫,现行法律已经足够了。地方警察应该有能力确保公共安全。”
*反对人士指称携枪犯罪更容易*
保守派政治评论员约翰·洛特指出,警察在确保公共安全方面的确非常重要,但是,他们通常在犯罪活动发生后才到达现场。因此,当人们独自面对犯罪分子的时候,持枪仍是最有效的自卫方式。洛特认为,很多现行枪支管制法是错误的。
洛特说:“我们可能是出于善意禁止在某些地方携带枪支。但是,携带枪支者往往是遵纪守法的公民。剥夺他们的持枪权,非但没有拦阻犯罪分子犯罪,反而使他们从事犯罪更加容易。一些州实施持枪禁令后,谋杀和暴力犯罪反而增加,联邦最高法院驳回禁令后,谋杀和暴力犯罪则大幅度下降。”
据洛特介绍,美国目前有71所大学校园允许携带隐秘枪支,其中很多学校实施这个规定已经有10年了。洛特表示,迄今还没有出现拥有持枪许可证的人在校园里遇到或和引起任何麻烦。
*校园开放犯罪难防*
洛特说:“美国目前大约有700万人得到携带隐秘枪支的许可证。他们都是极其遵纪守法的公民,在所有年龄层当中,情况都是如此。以佛罗里达州为例,过去3年里,拥有携带枪支许可证的人因违反枪支规定而被吊销许可证的比率是百分之0.0003。美国人口当中没有象他们这样遵纪守法的公民了。”
一些支持枪支权利的人指出,大学校园是开放环境,不象法庭和一些政府部门那样有控制入口点,金属探测器和X光扫描仪,因此,校园安全非常重要。他们还指出,允许人们在大学校园携带隐秘枪支不是让他们代替警察的工作,而是让这些遵纪守法的公民保护自己免受暴力犯罪的伤害。
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