物业费停车费大涨，市民只能挨宰？

                       文/郑渝川

 

 

　　据媒体报道，国家发改委下文，放开多项商品和服务价格，还将指导地方放开非保障房物业、住宅小区停车费等9项服务价格。《新快报》1月5日报道，广州市停车场协会常务副会长潘国璠解读认为，以后广州中心区车位比车贵将成为常态。

国家有关部门在解释此次放开管制时表示，全国已有物业服务企业7.1万家，服务供给较为充足，业主自我管理、主动维权的机制逐步建立完善，可由业委会公开招标，选聘质优价低的物业企业。

话虽如此，但据《广州日报》2013年11月5日的消息，广州仅25%左右小区建立业主委员会。一年多以后的现在，情况恐怕也没有彻底改观。这也意味着，至少在广州的很多小区，物业费大涨将难以避免。唯一可能对物业服务企业涨价幅度构成限制的因素是，涨价太高，会出现较多的拒缴情况。

如果物业服务成本与合理利润相加的价格，与引发业主大幅拒缴的价格上限之间存在较大空间，物业公司必然会让收费标准接近价格上限，以实现利润最大化。这种做法可能会让部分物业公司赚得更多，加剧居民负担，物业服务水平也没有得到明显改善。

住宅小区停车费被放开，将引发更为复杂的情况。广州住宅小区的停车位远远不能满足需求，这是事实。老城区特别是很多老旧小区的停车位配套，数量至少，几乎可以忽略不计。尽管法律法规要求开发商要为新建小区配套足够的停车位，却普遍供给不足。在停车费标准受限的情况下，开发商倾向于将住宅小区停车位销售给业主，这才出现了卖出天价的停车位。

停车位该卖的都卖掉了，购买停车位的业主或有关单位主要是为了便利自己停车。剩下还没来得及卖的车位，租价显然会大幅上升，如果开发商这时还舍得卖车位，售价将在过去的天价基础上，创造新天价。

如前述，广州只有25%的小区有业委会，物业公司大涨其他小区的车位，车主将毫无办法——不要谈什么选择自由，停车位总量严重不足，增加供给也迟迟未成为现实，价格再高，也只好挨宰。

国家部委放开非保障房物业、住宅小区停车费等服务价格，目的在于放开市场竞争较充分行业，促成这些价格由市场形成，减少行政干预造成的价格扭曲。这样的价格改革当然是必要的，但问题是，业委会组建率如此之低，住宅小区车位配套严重短缺，已经造成业主（车主）相对物业公司的弱势，车位资源又很紧张，平等谈判博弈并不具备可能，最终产生的价格不能叫做市场价，同样也是严重扭曲的。

笔者以为，广州市有关部门不能仅仅被动的执行国家部委的要求，将物业费和停车费放开了事，而应积极着手加快小区业委会筹建，在放开价格限制之前，形成可以与物业公司平等谈判博弈的主体。除此之外，政府应兑现此前公开作出的增加老城区公共停车位的承诺，让市民在本小区停车位之外，能有所选择。

 

本文发表在《信息时报》1月6日

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