东新街道劳动保障监察中队 宋俏梅
建筑工地向来是群体性劳动纠纷频发的“重灾区”,也给我市社会和谐稳定造成极大影响。农民工返乡期已近,所得工资能否兑现,已成为政府和民众共同关注、关心的问题。近年东新区域建设项目的大量增加,也给东新街道劳动保障监察中队的监察工作带来一定困难。为进一步规范我市建筑装饰装潢领域的劳动用工管理,确保农民工工资按时足额支付,维护农民工的合法权益,构建和谐的劳动关系,东新街道劳动保障监察中队响应上级主管部门的号召,将欠薪问题作为当前工作的首要要务和重点来抓,以“零欠薪”为目标,针对本辖区的建筑(装饰)企业及在建施工项目集中开展了欠薪隐患排查整治专项行动。
一、加强宣传,营建法制环境。
针对建筑行业自身法制意识淡薄,长久以来存在劳动用工管理不规范的痼疾,东新中队加大宣传力度,调动方方面面的力量,坚持送政策到企业到工地、送宣传到企业到工地、送资料到企业到工地,对建筑(装饰)企业宣传劳动保障法律法规和政策,充分利用工地宣传栏、民工学校等宣传阵地,开展多种形式的宣传活动,广泛发放劳动保障政策宣传资料,营造维护劳动者合法权益的法制环境。同时,对各施工项目负责人及劳资人员进行约谈,明确告之其如发生因工程发包、分包或者转包给不具备用工主体资格的组织和个人,发生拖欠农民工工资或代领农民工工资后逃匿的,将由建设单位、建筑施工企业承担拖欠的农民工工资等不利后果,给施工管理方敲响警钟。
二、全面摸底,排查欠薪隐患。
在前期对本辖区所有在建施工项目进行摸底和排查的基础上,进一步调查摸底。对施工项目名称及施工单位、劳务承包单位及相关负责人的变动情况进行确认;对建筑行业“三本台帐”进行仔细的比对,查看“二项制度”上墙是否落实到位、“农民工维权告示牌”是否规范设立,并及时用相机拍摄取证;检查施工项目是否已按《杭州市建设银行农民工工资支付保证金管理规定》的要求,按时缴纳农民工工资支付保证金的情况,要求施工企业提供缴纳凭证复印件。
中队监察员在收集各施工项目部相关用工资料的同时,对项目部管理人员及劳务承包单位进行了一问一答式的记录,以书面方式进一步巩固了在建施工项目的详细情况。向施工项目负责人了解目前的施工进度、资金运转情况以及与各班组间工程款(工资款)结算情况,要求施工企业提供相关结算凭证,严格要求在建的施工项目部及劳务分包单位杜绝层层分包,告知其危险性和危害性。
在此次专项检查行动中,对于那些接近完工或即将验收的工地,中队实施的检查内容比以往有所增加,在原有检查项目基础上,还仔细勘察了各施工项目中实施的内部装修、水电、消防、幕墙、绿化工程等项目,询问专业分包及用工情况,做好相关记录。
三、搭建平台,畅通维权渠道。
为建立健全劳动者利益诉求机制,东新中队在各建筑工地、民工聚居地设立“劳动保障阳光维权信箱”,设立维权热线,在各建筑工地进入施工现场或生活区域的醒目处设立“建筑业农民工维权告示牌”,扩大劳动监察中队的信息面,帮助我们能更多、更快的了解相关事态,第一时间掌握各建筑工地中存在劳动纠纷,及时处置,避免群体性事件的发生。为了与在建的施工项目部更好的沟通,方便项目部向我中队咨询和汇报工作,东新中队还组建了“项目部联络QQ群”,通过交流交谈及时掌握项目部的现状,便于及时发现问题,处理问题。
在今后的几年中,东新街道将面临着城中村改造拆迁事项,到时许多企业与农民房将要拆除,紧接着会有很多建筑施工单位入驻,面临劳动纠纷增加的可能,这迫使我们要充分发挥劳动保障监察的职能和作用,努力为辖区广大劳动者和施工单位提供优质高效服务。我们希望通过此次排查,营造良好的用工氛围,有效的预防和减少农民工工资拖欠事件的发生,保障农民工的合法利益,做到让农民工放心和满意,促进东新街道建筑(装饰)劳动用工的健康发展。
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