| 发布时间：2011-08-01 | 字体：【大 中 小】 |
一、确定一个目标。以打造“无欠薪余姚”为目标，通过落实租赁企业工资报备制度、实施劳动保障监察“两网化”管理、加大监察执法力度、规范企业用工管理等举措，积极营造余姚良好的用工环境。
二、处理好两个关系。处理好依法行政和优质服务的关系。坚持人性化执法，在执法前做到“三个在先”，即“宣传教育在先、提示告知预警在先、发现问题督促整改在先”，不接受整改或整改不到位的，按照《省监察条例》严肃处理，达到处理一个警戒一片的效果。处理好保护企业的合法经营和维护职工权益的关系。贯彻落实市政府一系列有利于企业用工的政策，给予符合条件的企业贷款贴息、一次性奖励、社会保险补贴等支持。对不依法签订劳动合同、不按时足额支付工资、不按规定缴纳社会保险的，发送监察指令书限期改正，拒不改正的依法处罚，维护劳动者合法权益。
三、实现三个转变。专项监察向常态化监察转变。健全重点企业用工动态监测点制度，利用劳动用工信息采集系统，对用人单位用工信息进行实时监控，及时将各类劳资纠纷化解在萌芽状态。实现单兵作战向多方联动转变。成立专门领导小组和工作机构，会同工商、税务、公安、安监等行政部门和总工会、妇联、共青团等组织开展联合执法，多方联动形成合力。行政处罚向政策引导转变。行政处罚只是手段，通过从行政处罚向政策引导转变，在政策上向规范的企业倾斜，奖惩结合，引导企业自觉依法用工、规范管理。
四、发挥四大职能作用。发挥日常巡查和专项监察的作用。日常巡查重点是检查用人单位劳动合同签订、社会保险费缴纳等情况，专项监察是重点检查中小型劳动密集型企业存在的各种非法用工行为，两者相互促进相互作用。发挥调解和仲裁的作用。指导基层进一步健全劳动关系三方协调机制，积极构建市本级、乡镇（街道）、村（社区）调解组织网络，逐步形成多层次多形式的劳资纠纷大调解格局，健全劳动争议调处绿色通道，对集体争议案件实行快立、快审、快结。发挥指导与培训的作用。加强对用人单位的指导培训，对全市各规模企业的人力资源管理人员进行劳动保障政策业务培训，从而排除企业存在的隐患和问题，进一步减少劳资纠纷。发挥书面审查和两网化管理的作用。健全完善劳动保障用工信息网络，优化网格管理力量配置，由81名监察中队人员担任网格管理员，招聘346名高校毕业生从事基层劳动保障服务工作，进一步夯实“两网化”的基础，实现对用人单位全方位覆盖、全过程监控的动态监管，通过书面审查能够全面的了解辖区内用人单位的基本信息和劳动保障管理情况。
五、落实五大保障。贯彻落实《社会保险法》，加大宣传引导力度，督促用人单位依法为职工参加五大社会保险，使职工享受合法的社会保险待遇权益，进一步改善和保障民生。
六、把好六个关。积极引导企业把好“六关”，即招工把好素质关，用工把好合同关，生产把好安全关，管理把好制度关，纠纷把好证据关，处理把好调解关。通过把好“六关”，规范企业用工行为，减少劳资纠纷，全面实施劳动合同和企业集体合同制度，着力构建和谐劳动关系，积极营造我市良好的用工环境。（信息来源：办公室）
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