湖州积极探索企业用工指导体系建设

 

企业用工指导是职业指导的重要方面，也是解决部分企业“招工难”和提升企业人力资源管理水平的重要途径。近年来，湖州市以开展用工监测、落实涉企政策、实行分类指导、拓展帮扶渠道四方面举措为抓手，积极探索构建企业用工指导体系，努力破解企业用工难题。今年上半年，全市新增城镇就业人数2.64万人，帮扶失业人员再就业1.08万人，其中困难人员再就业2351人，开发社区就业岗位1507个，城镇登记失业率为3.07%，全市就业局势保持基本稳定。

一、摸清企业用工情况，建立企业用工监测制度。为实时掌握重点企业用人需求、生产经营、工资支付，劳动关系协调等情况，我市于2011年初依托人力资源市场信息系统自主研发了就业失业信息动态监测体系，对全市各行业重点企业实行用工动态监测和企业空岗月报制度。主要做好三方面工作：一是做实信息采集。截止目前，对全市各主要行业的1151家企业实行监测，健全规范就业失业信息采集、处理、发布、维护各环节工作，确保信息真实可靠、更新及时；二是做大交流平台，充分发挥“湖州就业网”的平台作用，构建全市统一的用工求职信息平台，实现实体市场与虚拟市场无缝对接；三是做好统计分析，开发完善了监测信息自动分析软件，提高人力资源市场供求分析与监测企业用工分析的质量，实现了对全市就失业信息动态监测的科学化与长效化。

二、落实助企发展政策，帮扶企业解决用人难题。针对近年来部分企业“招工难”问题以及部分中小企业用工不稳定情况，逐年加大资金投入，积极出台并落实各项扶企政策，帮扶企业解决用人难题。一是对企业招用特定人群给予就业补助或社保补贴，有效降低企业用工成本。如中小企业和非公有制单位招用本市户籍高校毕业生的可享受一定年限的就业补助；企业招用本市就业困难人员，并符合相关条件的均按政策给予一定年限的社保补贴，今年以来已支出各类就业补助、补贴165.63万元，涉及774人次。二是免费为企业搭建多种人力资源交流平台。充分发挥四级劳动保障平台作用，实行有形市场和虚拟市场互动，采用手机短信形式免费推荐匹配的用工信息，提高求职成功率。2012年上半年，全市各级人力资源市场共举办各类招聘活动 266场，达成就业意向 4.3万人次。三是制定出台困难中小企业“三补贴”政策，对困难中小企业给予社保补贴、岗位补贴和培训补贴。截止目前，全市为68家企业支付社保补贴1100余万元，涉及员工2.5万余人。四是制定出台了《关于做好企业职工在岗转岗培训工作的通知》，对停产降耗组织员工自行开展在岗培训的市区用人单位，给予培训补贴。截止目前，共向11家企业发放培训补贴17.31万元。

三、分类分层用工指导，提升用工服务针对性。为使企业用工指导工作更具针对性，根据企业不同情况实施分类指导。一是对于用工情况较好的企业，重点指导企业充分利用各种激励机制，提高职工队伍的整体素质与发展空间，形成企业文化。二是对于用工情况一般的企业，重点指导企业确定合理的招聘标准，选择有效的招聘渠道，同时指导企业提高依法用工意识，维护职工合法权益。三是对于用工问题严重的企业，通过落实“一引二讲三援助”（引导企业树立规范、合理用工理念，讲就业再就业形势、讲人力资源管理，开展政策援助、培训援助、服务援助）机制，不仅帮助其分析成因，选择有效招聘渠道，还帮助企业落实办理相关扶持政策缓解用工难题。

四、搭建供需交流平台，拓展企业用工指导渠道。一是成立企业用工指导工作室，主动对接企业，开展个性化服务，避免企业盲目招聘、盲目培训。工作室成立以来，服务企业260余家，推荐岗位1200余个，成功就业476人。二是在湖州电视台开辟“就业直通车”专栏，每周集中发布企业招工用工需求并宣传企业稳定用工、招人用人方面的方法举措，充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。三是开展联企服务专项活动，重点推进“百名就业人服务百家企业活动”。半年来，共组织300多人次工作人员走访企业226家，发放宣传资料万余份，收集意见、建议1215条，收集用工和培训需求3200多条，切实缓解中小企业负担重、用工紧等实际问题。

（市就业管理服务局）