——南京市玄武区劳动保障综合服务大厅创建工作先进事迹材料
南京市玄武区劳动保障综合服务大厅是一个融劳动就业、社会保障、劳动维权为一体的综合服务窗口，可为区域内各类劳动者办理求职登记、就业失业登记、社会保险、居民医保等劳动和社会保障各项业务。2008年以来，综合服务大厅以增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政、为群众提供满意服务为目标，加强队伍建设，健全工作制度，优化服务环境，创新工作机制，提升服务水平，面对面、心贴心、实打实地为各类劳动者和企业提供文明、诚实、热情、积极的一站式劳动保障服务，先后被授予省“青年文明号”、省劳动保障系统“优质服务窗口”、南京市“巾帼文明岗”、玄武区“三八”红旗集体、玄武区文明行业示范点等荣誉称号，连续多年被市政府评为促进就业工作先进单位、社会保险扩面征缴工作先进单位，先后被评为省先进劳动争议仲裁委员会、省城镇居民医疗保险先进经办单位、省失业、工伤、生育保险先进经办单位，有力地促进了全区劳动保障事业的全面发展。2011年1月，该大厅获“全省人力资源社会保障系统2008-2010年度优质服务窗口”表彰。
一、加强队伍建设，提升服务水平
一是开展理论业务双学活动，全面提高窗口工作人员综合素质。结合劳动保障工作特点，利用周六时间组织全体工作人员进行学理论、学业务的“双学”活动，重点抓紧抓好劳动保障法律、法规和专业知识的学习培训工作，各业务科室轮流为窗口工作人员授课，每月将新政策进行梳理，统一宣讲解释，编印《劳动保障180问》，请省人社厅、市人社局领导和专家命题建立题库，每年组织工作人员进行业务考试，提高其理论水平和业务能力；还邀请专家讲授公文写作、文明礼仪、传统文化等知识，提升窗口工作人员的人文素养和综合素质。
二是建立效能建设制度，提高劳动保障服务效能。把建立健全工作制度作为加强行风建设的根本，建立并完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB角工作制、责任追究制等九项行政效能制度，同时将各项内部规章制度汇编成册，窗口工作人员人手一份。效能制度实行后，工作人员服务态度明显改善、服务效率明显提高，工作中换位思考更多了，接待办事群众更加热情。面对前来咨询办事的群众，工作人员主动使用文明用语，实行一次性告知制或用便民笺写明办理事项所需材料，受到群众好评。
三是建立责任传导机制，提高窗口工作人员执行能力。建立了定责到岗、定岗到人的责任传导机制，强化以抓落实为主要内容的执行力建设，坚持“责任、考核、督查”三位一体，对工作人员开展以实绩为主的月度考核和年终考核，要求“围绕中心抓重点，加强建设树形象，规范运作上水平，拓宽领域求发展”，形成了“抓提高、抓深化、抓创新”的人人争先、个个拼搏的良好氛围。
二、营造服务氛围，优化服务环境
一是改善办公条件，优化服务环境。近两年来，原玄武区劳动保障局不断加大投入，改善、更新服务大厅软硬件设施，自筹资金数百万元对服务大厅、仲裁庭等服务窗口进行分批改造，增配了大型液晶显示屏、监控设施、自助查询机等服务设备和投影仪、扫描仪等现代办公设备，计算机全部更新升级，扩大休息等待区，调整招聘洽谈区，添置饮水机、排椅、老花镜等设施，综合服务大厅的服务环境进一步改善、服务功能进一步扩展。
二是坚持公开透明，优化服务氛围。为方便群众办事，把原来在5楼办公室办理的退休审批工作调整到二楼与人事代理合并办公；增设终解备案、劳动者维权咨询、市民卡办理、开通优惠乘车等新业务窗口，进一步拓展了服务功能。服务大厅注重服务事项公开透明，通过LED屏、触摸屏、宣传栏、宣传手册等各种形式，以公开为原则，不公开为例外，推行“六个公开”：即所有工作人员的姓名、职责、工号公开，各项办事程序公开，各类惠民政策公开，各种服务项目开公，各项收费项目、依据和标准公开，监督电话、意见箱在服务区公开，累计印发便民服务笺16万张，各类政策法规、办事指南15万张，聘请党代表、人大代表、政协委员等各界人士作为行风监督员，使服务大厅各项具体工作在阳光下接受监督。
三、紧扣重点工作，彰显服务实效
一是创新工作机制抓创业。抓好再就业优惠政策的落实，扩大政策覆盖范围，动态消除“零就业家庭”，稳定大龄就业困难人员就业。坚持以“特别能创新、特别能创业”为导向，鼓励创业带动就业。在全市首创以创建创业园、创业街、创业社区、创业家庭为内容的“四创”活动，成功举办创业节，揭开南京市开展创建国家级创业型城市工作的序幕。建立三级创业扶持工作机制，确保有劳动能力和就业愿望的劳动者都能基本实现充分就业。通过实施“个十百千万”工程，缓解大中专毕业生等新生劳动力就业压力；兴办“新南京人服务中心”，为外来务工人员提供全方位、心贴心的服务，形成手拉手、心连心、肩并肩的大融合格局，国务院农民工工作联席会议办公室副主任、人社部农民工工作司汪志洪司长专程到玄武区为“新南京人服务中心”揭牌，并给予高度评价。2008年以来，全区新增就业岗位8.8万个，实现再就业3.4万人次，帮扶就业困难人员就业6300余人次，创建创业园6个、创业街7条、培育创业家庭1000余家，创业带动就业1.8万人。区职业介绍所被团省委命名为“青年文明号”。
二是健全保障制度抓扩面。加大社会保险政策宣传力度，探索将更多职工群众纳入社会保障覆盖范围的新路子，帮助解决困难人员缴费难的问题。落实城镇居民基本医疗保险办法、被征地农民基本生活保障办法、老年居民养老补贴办法等惠民政策措施，提高困难群众基本保障水平。每年举办企业退休人员大型文艺演出等活动，组织企业退休人员到周边城市旅游，丰富老年人的生活，提高老有所养的层次，受到老同志的欢迎。2008年以来，全区累计发放失业保险金5800多万元，新增社会保险扩面6万多人。先后被评为省城镇居民医保先进经办单位、省失业、工伤、生育保险工作先进经办单位。
三是和谐劳动关系抓维权。落实最低工资保障制度，积极开展工资集体协商，完善工资指导线体系和劳动市场工资指导价位制度，保障职工最基本的劳动收入。坚持欠薪举报制度，接报必查，查报必果，保障劳动者合法收入。深入推进劳动保障诚信“五进”活动，探索建立事前预防、事中监督、事后惩戒以及诚信评价四位一体的劳动监察维权模式。加强劳动争议仲裁机构建设，在全市首倡劳动争议仲裁庭进社区和在街道成立劳动争议调解中心工作，有效预防和化解劳资矛盾，创新举措获省人社厅领导首肯，在省劳动争议仲裁工作会议上做经验交流。2008年以来，全区受理职工投诉举报1175件，受理劳动争议案件2900余件，为劳动者追回拖欠工资、加班费、社保费等待遇2100多万元。先后被省人社厅评为先进劳动争议仲裁委和仲裁实体化建设工作先进单位。
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