第一部分 工资集体协商概述
签订集体合同的法律依据
（1）《劳动法》中有关集体协商签订集体合同的规定。第三条、第四条、第八条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第八十四条
（2）《工会法》中有关集体协商签订集体合同的规定。第六条、第二十条第二、三、四款
（3）《劳动合同法》第五章特别规定第一节第五十一条至第五十六条。
（4）劳动部颁发的《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》对工资集体协商进行了全面规范。
工资集体协商意义与作用
1、建立工资集体协商制度是《劳动法》、《劳动合同法》等法律赋予工会维护职工合法权益的重要机制；
2、是集体合同制度的重要组成部分和核心内容；
3、建立工资集体协商有利于建立稳定和谐劳动关系；有利于维护企业和职工合法权益；有利于形成真正的企业利益共同体；有利于强化经营者的民主意识和促进工会民主参与；
4、是国际惯例。
第二部分 工资集体协商内容与程序
职工工资包括： 计时工资（计件工资）；奖金；津贴和补贴；加班加点工资；
特殊情况下支付的工资。
工资不包括国家规定的福利费用和非劳动报酬性收入。如：用人单位按照规定负担社会保险费、住房公积金，劳动保护费用等。
一、工资集体协商的内容
（一）企业工资水平、工资分配制度、工资标准和工资分配形式；
（二）工资调整幅度、企业内部职工工资总额；
（三）工资发放时间和支付办法；
（四）加班、加点工资及补贴标准、 奖金分配办法；
（五）试用期及病、事假等特殊情况下工资待遇；
（六）劳动定额、计件单价；
（七）工资集体合同期限，工资集体合同终止条件和违约责任；
（八）职工福利及劳动报酬有关的其他事项。
二、工资集体协商的原则
1、遵守法律、法规、规章及国家有关规定；
2、相互尊重，平等协商 ；
3、诚实守信，公平合作；
4、兼顾双方合法权益；
5、不得采取过激行为。
三、工资集体协商的程序
第一、 推选协商代表
组织协商班子。工资集体协商重要的是要组织好协商班子，避免工会主席一人单独代表职工进行协商。《江苏省集体合同条例》规定：“平等协商的双方协商代表人数应当对等，每方三至十名，并各确定一名首席协商代表。”有的企业工会认为：有代表性的高素质协商班子是成功的关键。有代表性要体现能代表企业的不同层面，有影响、有地位、有责任心；高素质是知识和才能的象征，在工资集体协商中，做到有理有据，取得对方信服和重视，高素质协商班子至关重要。
协商代表的产生： 工资集体协商的双方协商代表人数应当对等，每方3-10名，并各确定一名首席代表。双方协商代表不得互相兼任。
用人单位协商代表由其法定代表人数或者主要负责人指定。首席代表由法定代表人或者主要负责人担任，法定代表人或者主要负责人因故不能担任的，可委托本单位其他负责人担任。
职工方协商代表由本单位职工代表大会（职工大会）选举产生，也可以由本单位工会组织职工推选并公示后产生。首席代表由工会主要负责人担任。尚未建立工会的，职工方协商代表和首席代表由地方工会或者行业工会指导职工民主推荐，并经过半数以上职工同意后产生。
用人单位和职工方可以聘请本单位以外的有关专业人员作为本方协商代表参加协商，但所聘人数不得超过本方协商代表的三分之一。
用人单位和职工方产生协商代表时，可以各自确定候补协商代表1-2名，候补协商代表的产生程序、任期与协商代表相同。
协商代表和候补协商代表产生后应当书面告知对方。
协商代表出缺的，由候补协商代表递补。
在协商代表的分工结构上，应考虑有以下人员：
(1)一名通晓财务的职工担负收集和整理企业内外财务相关资料；
(2)一名懂得劳动关系、劳动标准的职工负责收集与谈判过程相关的资料；
(3)一名熟悉部门(车间)情况的职工负责收集职工中的建议和意见；
(4)一名具有法律基础知识的职工，负责收集和了解《劳动法》、《集体合同规定》、《劳动合同法》等相关法律法规；
(5)工会主席担任职工方首席代表，负责组织、沟通和协调全面工作。
第二、发出要约
企业和工会或职工任何一方均可以书面形式发出工资集体协商要约，另一方应当20日内以书面形式回应要约，无正当理由不得拒绝进行集体协商。
公司工会工资集体协商建议书（范本）
X X 公司总经理：
根据《劳动法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》《省企业集体合同条例》等有关规定，有关员工工资问题需要双方协商。本会特提出如下建议：
一、协商主要内容：
二、协商时间、地点：（建议）
三、为了便于协商的顺利开展，请公司方提供—年度下述资料：公司销售收入；公司利润；公司资产负债表；公司资产损益表；公司员工工资总额和员工平均工资。
以上建议望公司采纳，并于15日内作出回应。 X X公司工会
年 月 日
第三 、征求意见，形成初步方案
1、收集有关情况和资料，拟定协商议题；
2、征求企业方和职工对协商意向的意见；
3、形成书面工资集体协商初步方案；
4、共同确定一名非协商代表担任工资集体协商记录员。
收集资料信息：外部、内部资料做好资料搜集工作。资料准备是否充分，直接关系到协商谈判工作成功与否。资料搜集要有针对性，越详细越好。
外部资料主要包括：①当地工资指导线；②当地市场劳动力指导价位；③当地城镇居民消费品价格指数；④国内同一投资主体的企业职工年平均工资水平；⑤本地区或其他地区同行业企业工资水平及工资集体协商的有关情况；⑥本市(或国内)国有、集体、外商投资企业以及私营企业中相同行业的职工年平均工资水平和增(减)比例等。
内部资料主要包括：①产品品种和年生产总值；②年销售总额；③年度总成本及制造费用(包括主要原材料成本，管理费用成本，人工成本等)；④中方职工工资总额及人均(年或月)工资水平；⑤中方职工(年或月)平均人数；⑥中方职工年龄结构、文化结构、职务结构；⑦当年新聘用职工、临时工、借调人员、退休反聘人员的比例及其工资总额；⑧职工加班(点)工资总额和病、事、产、探亲假的扣减工资额；⑨出口产品比例汇兑损益；⑩利税总额及其增长情况等。
资料搜集完毕，注意做好资料的分析和整理工作，去伪存真，去粗取精，做一些图表和计算，以保证协商资料准确无误。
征求意见
1、调查了解职工对工资调整的要求和呼声，方法可召开不同类型座谈会，个别与职工交谈，了解职工的意见和要求。座谈会上一方面了解职工的意见和要求，另一方面也要介绍有关政策和企业生产经营情况，以便使职工对工资调整的要求趋向合理。
2、与行政先期交流，沟通情况。正式协商前，工会应就协商中的重要问题先期交流，沟通情况，了解行政的想法和打算，做好说服工作，同时提出职工方的基本要求。在先期交流沟通中，又要注意留有余地，不能全部交底。
形成书面方案
拟定工资集体协商计划或方案，如有的企业每年在工资集体协商前必须编写职工工资水平协商纲要，“纲要”的基本内容：⑴资料的前期准备。⑵公司的经营状况。⑶职工状况。⑷按生产总值(或净产值)计算的人均劳动生产率。⑸每百元生产总值的工资含量。⑹历年职工工资总额和人均年工资递增状况。⑺本地居民消费品价格指数。⑻本地区相关行业职工人均年工资状况。⑼本次工资集体协商职工工资水平递增幅度的综合思考(包括：政府法规、工资指导线、提高工资水平的主要思路)。⑽本年度职工工资总额递增率的运算值(包括：期望值、力争值)。⑾工资分配制度、工资支付制度改革或调整的若干建议。⑿工资集体协商中的不利因素、可能出现的问题和对策，企业行政可能提出的问题，我方的观点，如何来说服对方等等，都要考虑周到。
在拟订企业工资集体协商计划或方案时，制订目标非常重要，一般制订目标，区分为三个层次：①希望达到的目标，是谈判者想获得的最高利益；②必须达成的目标，也就是协商的底线；③灵活机动的目标，在必要时可以放弃。把目标分为主次，使目标有了弹性，增加了协商的回旋余地。
第四、平等协商
按照拟定方案，按部就班，召开协商会议。
会议的程序：
（一）宣布会议议程和会议纪律；
（二）一方首席代表提出协商的具体内容和要求，另一方首席代表就对方的要求作出回应；
（三）协商双方就商谈事项发表意见，开展充分讨论；（可以讨价还价，允许有不同意见，当意见不能达成一致时，就应当考虑休会，千万不要把局面搞疆，休会期间双方要多作沟通与交流、交换意见，等双方都有意向时再开会协商）
（四）双方首席代表归纳意见。达成一致的，形成工资专项集体合同草案，交职工代表大会审议通过，双方首席代表签字。
● 协商会议由双方首席代表轮流主持。
一般有以下几个步骤，开好“六个会”：
一是员工方协商代表会议。代表分头收集相关的资料，召开会议，分析相关数据，研究提出2个目标：达到的确保目标和争取目标。
二是（国有或有党组的公司）公司党委专题会议。党委书记兼工会主席，审议员工方提出的集体协商目标值，形成党委会决议。
三是行政领导沟通会。与公司中、外（资）方管理者进行沟通和研究，达成一致意见，由公司行政综合管理部据此意见制定出提交协商会讨论的具体方案，如果企业行政方接受工会方意见，就可以直接召开双方集体协商会通过方案，但是如果双方意见有差异，就会根据沟通情况，制定2-3个方案，提交集体协商会讨论。
四是员工方协商代表预备会。通报党委会决议和行政的意见，研讨集体协商的方法和策略等，为正式协商谈判做好准备
五是集体协商会议。公司员工方代表与公司行政方代表共同讨论协商。工会方的基本立场和策略是：属于法律法规规定的内容，在谈判时应坚持原则，维护员工的合法权利；对于法律法规中并未明确的内容，在协商时就应拿出分析数据或事实依据，耐心说明，为员工争取应有的利益。
六是双方首席协商代表联席会议。有时在集体协商会议中未就全部议题完全达成共识，就需要在休会期间召开双方首席代表联席会，进一步交流和沟通，就未解决的问题继续协商，保证下一次集体协商会议上达成协议。
第五、签订工资专项集体合同
· 召开职工代表大会或职工大会
· 会议审议、通过工资专项集体合同
· 双方首席代表签字
第六、报送劳动部门审查备案
· 双方首席代表签字之日起10日内，由企业将文本一式三份报送劳动部门审查。
· 15日内未提出异议，工资专项集体合同生效
劳动部门审查的内容：
· (一）集体协商双方的主体资格是否符合法律、法规和规章规定；
· （二）集体协商程序是否违反法律、法规、规章规定；
· （三）工资专项集体合同是否与国家规定相抵触。
审查意见书
· 劳动保障行政部门对工资集体合同有异议的，15日内将《审查意见书》送达双方协商代表。《审查意见书》应载明以下内容：
· （一）工资集体合同当事人双方的名称、地址；
· （二）劳动行政部门收到工资集体合同的时间；
· （三）审查意见；
· （四）作出审查意见的时间。
· 加盖劳动保障行政部门印章。
第七、向全体人员公布
生效之日起由协商代表以适当形式向本方全体人员公布生效的工资专项集体合同
四、工资集体合同的变更、解除和终止
1、双方协商代表协商一致，可以变更或解除集体合同。
2、有下列情形之一，可以变更或解除工资集体合同：
（1）用人单位因兼并、解散、破产等原因，致使工资集体合同无法履行的；
（2）因不可抗力等原因致使工资集体合同无法履行的；
（3）工资集体合同约定的变更或解除条件出现的；
（4）法律、法规、规章规定的其他情形。
3、集体合同双方约定的终止条件出现，即行终止。
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