《物流业调整和振兴规划》（简称《规划》）细则制定有实质性的进展，预计不久将公布。国家发改委经济贸易司副司长耿书海在最近召开的“2011年中国物流发展报告会”上透露，经过调研，多个相关部门已将调研结果呈报国务院。据悉，物流产业振兴规划细则包括物流业税收、土地、车辆管理、改善行政管理、资源整合、技术创新等方面。
■ 细则迟迟未出台
十大产业振兴规划之一的《物流业调整和振兴规划》，自2009年3月国务院印发后，扶持物流行业进一步发展的相关细则尚未出台。中国物流与采购联合会副会长贺登才介绍说，早在《规划》出台之初，中国物流与采购联合会为落实《规划》精神，曾组织若干专家共3个调研组，多次分赴长三角、珠三角和中西部地区调研，汇总出税收、交通、投融资、支持物流企业、促进物流园区发展、推进制造业与物流业联动等6个方面的“60条”政策建议，集中反映物流业的政策诉求。去年11月，中国物流与采购联合会从“60条”政策建议中抽取40条提交给国家有关部门。
贺登才表示，物流规划中提出，要发展多式联运系统。但是，现在公路、铁路、水路等运输方式之间还难以协调，各运输网络的负载不均衡，特别是公路运输关卡多，收费高，负担重，有些高速公路因收费过高而闲置，这些都是急需解决的问题。另外，现代物流横跨不同行业和地区，必须协调运作，形成合力。各级政府应建立必要的部门间综合协调机制。
政策建议中涉及到交通管理，对交通管理思路重新进行了梳理。在中国物流与采购联合会所列出的建议中，主要包括业内反映最为强烈的改进和规范交通管理问题，如清理各类大吨小标载货车辆公告，从根本上解决大吨小标的问题；进一步控制收费公路规模、撤并收费站点；研究相关管理办法，为城市配送车辆进城通行、停靠和装卸作业提供便利；建立集装箱多式联运管理服务体系；支持甩挂运输发展；切实解决大件运输的相关问题；借鉴国外做法，推动中置轴挂车在国内的开发和应用；清理各地不同执法标准，设立全国性的统一执法与处罚标准。
■ 有望降低公路收费标准
据了解，目前物流行业的成本中，高速公路收费占到总成本的1/3,这一比重比发达国家高出一倍左右。
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