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贵州名校生被开除追踪 纪委:行使公权力可以诫勉谈话 律师:处罚不当

2月10日,以《贵州名校生回家乡就业,疑因工作中说实话被开除,官方回应》为题,报道了贵州省贵阳市国家高新区上班的方岁,在政务大厅窗口工作期间,因自己在一起“暗访事件”中说了一句实话——“企业开办一般需要两三天”,而遭到纪工委诫勉谈话,之后被开除的经过。

2月11日,方岁接受记者采访时,坚称自己在工作中没有犯错误,不应该被开除,他不是干部,不应该受到诫勉谈话,背下这个“罪名”。

贵阳市纪委调研法规室(案件申诉复查复议办公室)一名工作人员接受采访时说,公职人员可以受到诫勉处理,但公职人员和编制没有关系,只要他行使公权力,都属于公职人员,'如果行使公权力,他有违规违纪行为,组织给他诫勉谈话,我个人觉得是没有问题的。”

记者联系到贵州林城人才派遣有限公司一名陈姓工作人员,还没听记者把话说完就挂断电话,随后多次拨打,均未接通。

河南豫龙律师事务所付建律师认为,行政事业单位由在编和非在编等人员结果组成,一般情况下,在编人员是正式员工,非在编人员是非正式工或者是临时工。非正式的大多是劳务派遣,若对其作出辞退,需要弄清所犯的错误事实。

方岁因在“暗访”中的言行,与政策描述相冲突被开除。但被暗访后,市里已经明确要求“有则改之,无则加勉”,其被相继训诫,谈话,最后被告知开除。从程序上讲,劳务派遣工的劳动关系在劳务派遣公司,用人单位应当和劳务派遣工的公司协商,将其调离该单位,而没有权利辞退派遣工。

另外,纪检委是管党员干部违纪的,非党员干部违纪由监察部门管理,临时工违纪由劳动部门管理,正式工才纳入纪检或监察委监督。

北京泽博律师事务所周泽律师称,方岁被开除这件事,不在于诫勉谈话不谈话的问题,最根本性的问题就在于,他本生没有实际的拖沓办事行为,只是言语表达上反映客观存在的情况,这本身没有对老百姓敷衍。他的言论本身没有什么错误。因为,上级部门委派人员对方岁进行暗访,只是咨询问题,并不是来办事的,方岁根据自身的工作经历,发现有些企业开办一天办不结,就把这个客观的实际告诉了暗访人员,并不是敷衍,不给群众办事,或推脱说办不了,更没有要拖几天才办。

“如果是你到我这儿办事,我拖了你好几天,根据制度规定,我一天就该给你办完,说我这个没有履行好职责,我有责任,这是一种行为责任,没有问题。可是我面对的并不是一个行政相对人,暗访人员只是向我咨询问题,我就实话实说了,这没有任何问题。”周泽说,对任何一个人行为的处理,针对的是他的行为,有行为才有责任,没有行为就没有责任。在本案中,无论是对方岁诫勉谈话也好,或者是开除也好,指向的一定是他的某种行为违规了,或者这个行为直接违反单位的规章制度,甚至违法致损害他人的合法权益,但方岁的这种行为并不存在违规的问题,也没有损害行政管理相对人的合法权益,更没有损害其他任何人的利益。

周泽说,对方岁进行诫勉谈话也好,还是任何对他的处理,都是不恰当的。

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