图：范成大书《雪晴帖》（局部）现藏於台北故宫博物院 网络图片
这是一部南宋版的河长制法规，八百五十年的风霜，光芒依旧璀璨。
1、
乾道三年（公元1167年）十二月，临安城已经进入隆冬季节，西湖边的风虽寒冷，四十二岁的范成大心裏却热血上湧，他有了一个新职务：处州知州。南渡已经四十年，年轻有思想的孝宗皇帝，高举中兴大旗，而他去处州做主官，也可以实现自己的仁政理想。
韩昌黎在范成大的心中，地位极其崇高。他不仅喜欢他的诗文，更敬慕他被贬潮州时的心态和作为，韩在潮州只有短短的八个月，却让潮州的山水从此姓韩，那裏的百姓，感念韩愈的德政，江改为韩江，山也成为韩山。
和韩愈去潮州不同的是，范成大此行是被贬重新启用，他不知道自己能幹多久，但心裏有一股劲，即便几个月，也要为处州的百姓做一些实实在在的事。
2、
果然，范成大在处州，确实没待多久，但一年多时间裏，他却做了两件大事。
前一件，推行义役，略述之。
《宋史》范成大本传记载：
处民以争役（劳役不均，不堪其劳）嚣讼，成大为创义役，随家贫富输金买田，助当役者，甲乙轮第至二十年，民便之。其后入奏，言及此，诏颁其法与诸路。
老百姓为什麼要常常打官司呢？因为大户人家不愿服役，而贫苦人家愿意服役却不愿交钱。这一对矛盾，王安石变法的时候就看到了，他推出的一系列改革中就有“免役法”，主要内容有两条：一条是由当役人户的轮充差役，改为输钱僱役，也就是说，役户本来是轮流服役，但你出钱了就可不出工；另一条是僱役费用由当役人户按户等与类别分担，即大户人家田多家财多，分担的也要多，这样，农民的徭役负担就会有所减轻，国家财政收入也会增加不少。但王安石的“免役法”最终却流产，原因是既触动了大地主阶级的根本利益，且对农民来说，即便少交许多也是过高。
而范成大推行的义役，却在王安石“免役法”的基础上有了新创：输金买田，以助役户。具体的措施为：根据各户服役任务及家产厚薄分摊银钱，这些钱用来购买农田，作为服役的费用；每年以田租收入补助服役者；管理田产的人由大家集体投票推选；大家自主排定报役时间，轮流服役；官府不得插手干预。
范成大义役法的聪明之处在於，充分让百姓自治，自己的事自己决定，政府不干预，避免了那些有贪心胥吏的索贿，百姓放心。
义役法率先在打官司最厉害的松阳县实行，效果大好，此后在处州的六个县全部实施。过了两年，宋孝宗颁令：缮写规约，颁之天下。
3、
现在，我来重点说范成大在处州做的第二件事，修堰定规。
《宋史》范成大本传同样记载了这件事的始末：
处多山田，梁天监中，詹、南二司马作通济堰在松阳、遂昌之间，激溪水四十里，溉田二十万亩。堰岁久坏，成大访故迹，叠石筑防，置堤闸四十九所，立水则，上中下溉灌有序，民食其利。
戊戌冬日，丽水莲都区的堰头村，寒风逼人，一道弧形的白色大虹，横躺在瓯江与松阴溪的交汇处，虹的上空，雾气瀰漫，一直缭绕至青山的怀抱，薄纱遮盖着差不多半个湖面。
虹就是通济堰，虹的骨骼，就是通济堰整个石头坝体。古堰画乡管委会副主任熊夏敏说，好久都不见这麼大的水了，而且，这种雾气，冬日裏也少见，今天是突然降温，再加上水量丰沛，才有了画一样的风景。
詹、南二司马庙，就伫立在通济堰边，它听着“哗哗”的水声，已经伫立了一千五百多年。
南朝萧梁天监四年（公元505年），詹、南二司马主持建设了这座通济堰，这是浙江省最古老的水利工程，全国文物保护单位，也是灌溉工程世界遗产。
这两位司马，人们至今也不知道他们的具体姓名，但只要你站在通济堰坝边，或在亭子上远望碧湖平原时，你就会发出感慨，这“哗哗”不断的水流，就是百姓的命根子，二百七十五米长的弧形大坝，并不是最长，但它就像金锁，牢牢地锁住了奔流不羁的江水，泽惠於民。
碧湖平原是处州境内的三大平原之一，重要产粮区，地势落差二十米，通济堰就是利用这样的地势营造的，不靠外力，自流灌溉，河水让这一片土地成为著名的粮仓。
我在通济堰图的碑前细观，这密密麻麻的线条，看着如人像，又像植物图，更像那根系发达的人参根鬚，这些根鬚幻化为众多的支渠和毛渠：幹渠分凿出支渠四十八条，各支渠再分凿出毛渠三百二十一条，并在堰渠上建有大概闸六座，小概闸七十二座，分流调节，各支渠均可利用尾闸拦蓄余水，形成引灌为主，储、泄兼顾的竹枝状水利网络。
毛渠，我很喜欢这个词语，细小，小到几十公分，但它是保证粮田旱涝保收的重要命脉；入微，瓯江水流到这裏，已没有“哗哗”的喧闹，只是静静地“汩汩”流淌，旱季裏的清流，按时足额注入农田，犹如三伏天人们喝到的甘露。毛渠极似人的毛细血管，是粮田的生命通道。
不仅如此，通济堰还有其他诸多功能，清代处州知府、著名笔记作家刘廷玑有一首诗挺生动：“门前衣浣白，阶下米淘泔。事事行无碍，年年乐且湛”。这就是一幅沿渠百姓的生活图啊，洗衣，淘米，行船，炊烟袅袅，鸡犬相鸣，一切皆因有了这一渠的清流。
我们往岛上的大港头村去，水面显得浩淼波蕩，小熊指着阔大的水面说，以前，这裏是货运的集散码头，船来舟往，热闹非凡，龙泉的青瓷，也从这裏运往全国各地，那边，保定村堰岸旁，有许多的青瓷窰，元明时期，这裏的窰场，是龙泉窰系青瓷的重要窰场之一。
【未完待续】
．陆春祥 笔名陆布衣。中国作协会员，一级作家，浙江省散文学会会长。
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