“高速公路 ”的投资新业态

本文节选自《中国公路》杂志2018年第1期专题，专题名称：“高速公路+”的投资新业态。欲了解文章全部内容，请订阅《中国公路》杂志，订阅电话：[phone]。

当前我国交通运输行业进入发展新时代，正在踏上由“交通大国”迈向“交通强国”的新征程。

我国高速公路发展面临新的形势，新时代基本特征也有不同体现。首先是新的发展起点，改革开放以来，特别是1984年国务院实施“贷款修路、收费还贷”政策以来，我国高速公路投融资体制和政策不断发展创新，从利用平台公司投资、政府还贷建设高速公路，到通过BOT模式广泛吸引社会资本，再到“十三五”以来推行PPP模式，全国高速公路总里程已超13万公里，高速公路已经总体适应经济社会发展，基本满足生产生活需要。

新发展催生新的投资环境。今后一个时期，新建高速公路普遍面临建设成本更高、技术难度更大、通行费收入偏低等问题，如何在现有财政政策基础上，充分吸引社会资本，发挥高速公路网络和辐射效应，探索新的投资模式，将是交通运输行业面临的重大课题。

今天，出行者有新的出行需求。从服务经济社会发展看，高速公路已基本成网，今后一个时期的重点是，促进东中西部平衡发展以及部分区域加密和部分路段扩容。从满足出行者的出行需求看，既要满足个性化、机动化出行需求，也要满足人们对沿线安全环保、消费供给、观光旅游、信息服务等多样化的新需求。

新的技术应用不断涌现，随着不停车收费、互联网、车联网、电动汽车以及工程建设中BIM、智慧地球、智能施工等新技术的运用，高速公路建设运营都呈现出新变化和新要求。

2012年业界首次提出“互联网+”概念。近年来，利用互联网这张“无形的网”，传统行业创造出了新的发展业态，迸发出无穷发展生机。高速公路则是一张“有形的网”，新时代下，大力倡导“高速公路+”新理念，通过高速公路与相关产业深度融合，延伸产业链条和服务链条，可以更深层次、更多维度地挖掘交通运输行业的潜在动能，创造价值增量。

“高速公路+互联网”

“高速公路+互联网”已经成为基础设施与互联网深度融合发展的有效路径。2015年7月，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，将“‘互联网+’便捷交通”作为11个重点行动之一，提出加快互联网与交通运输领域深度融合。通过基础设施、运输工具、运行信息等互联网化，推进基于互联网平台的便捷化交通运输服务发展，显著提高交通运输资源利用效率和管理精细化水平，全面提升交通运输行业服务品质和科学治理能力。

高速公路与互联网融合，可以催生许多新业态，提供许多新机会。比如综合交通出行大数据开放云平台，是交通运输部通过政企合作模式建设的、基于公共云服务的综合交通出行服务数据管理与应用平台，通过交通与互联网结合，为出行者提供高品质、差异化、多层次的出行服务。通过整合高速公路光纤网络资源，提供通信和互联网服务，通过沿高速公路布局移动WiFi、北斗基站等，提供网络通信、位置服务、导航定位等。高速公路和互联网的融合，使载运工具成为新的移动网络终端，提供更多增值服务，将成为未来交通运输行业新方向。

“高速公路+文化旅游”

“高速公路+文化旅游”已经成为当前交通运输行业的新兴投资领域。从国家政策看，交通运输部、国家旅游局等部门2017年联合发布《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》，对交通和旅游融合发展提供政策支撑和引导。从经济发展看，服务业占GDP比重已达51.6%，消费对经济增长的贡献率已提高到64.6%，旅游作为现代服务业的重要组成部分，已成为满足人们美好生活需要的重要产业。从旅游发展看，交通越便捷，旅游越旺盛。2015年贵州实现“县县通高速”后，全域旅游发展迅猛。2017年“十一”黄金周期间，贵州全省共接待游客4614.54万人次,实现旅游收入305.27亿元，接待游客人次和旅游收入同比分别增长42.10%、43.52%，其中接待自驾游游客2870.24万人次,同比增长56.16%，这就是“高速公路+文化旅游”的生动实践。

大众旅游时代，交通不仅是旅游业发展的重要支撑和基础保障，旅游业的发展也为交通运输业转型升级创造了新机遇和新空间。有的高速公路服务区已经进驻星巴克等国际餐饮品牌，有的服务区开始规划房车营地等自驾露营场地，有的服务区与景区相连，甚至自身就是集酒店住宿、特色餐饮、康体休闲、温泉养生等延伸服务为一体的旅游度假中心。

高速公路投资建设运营，已经不是传统单纯依靠通行费收入获取投资收益，而是通过服务提升、消费升级、旅游开发、文化观光等拓展更多的投资模式，创造更大的投资价值。

“高速公路+现代物流”

“高速公路+现代物流”已经成为交通投资商和物流业转型升级的重点方向。现代物流是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业。交通运输是现代物流发展的关键环节和主要载体，在现代物流链条中发挥着桥梁和纽带作用。交通运输与现代物流融合发展水平，已经成为衡量一个国家实体经济发展水平与综合国力的重要标志。

现代物流需要依托便捷的交通网络，交通网络也需要借助物流运输提升潜在的投资价值。随着高速公路、高速铁路、民用航空网络布局不断完善，以及现代制造、网络消费、信息技术的不断发展，产业园区、物流基地需要与基础设施网络深度融合，“高速公路+现代物流”的发展成为必然。

随着网络消费盛行，中国快递市场呈现井喷式发展。最便捷、经济、高效的运输方式，最优化的物流站场布局，最强大的数据处理能力，将成为物流业的竞争利器。以高速公路网络为依托，发展并完善富有特色和针对性的现代物流服务，可以激发高速公路潜在的巨大物流需求，提高运营效率，降低物流成本，创造更好的经济和社会效益。传统高速公路投资运营商，可以通过与现代物流产业深度融合，延伸产业链条，提升增值空间，从而实现相互促进、共同发展。

“高速公路+金融”

“高速公路+金融”已经成为交通投资商产融结合、持续健康发展的必然趋势。高速公路投资规模大，需要在符合有关规定前提下，合理利用债券、信托、基金、融资租赁等金融工具，提高企业投资能力，促进滚动发展。高速公路运营周期较长，在高速公路通车运营初期，往往需要补充流动资金弥补现金流缺口。而随着时间推移，高速公路又具备现金流稳定、资产抗风险能力较强的特性。

如何通过产融结合，利用资产证券化等金融工具，盘活存量运营资产，增强企业可持续投资能力，形成“资本-资产-资本”良性循环，是推进新时代高速公路行业持续健康发展的重要课题。

交通运输行业进入新时代，倡导“高速公路+”理念正当其时。

中国交建作为我国最大的高速公路投资运营商之一，通过十多年努力，积累了一批优质高速公路运营资产。中交投资有限公司是中国交建所属战略投资平台，10年来，围绕“城市”与“交通”两大主题，在基础设施投资领域不断探索实践，致力于成为领先的交通综合投资商、一流城市综合服务商和央企产融结合示范者。高速公路领域，累计投资十多条高速公路，投资规模超过1200亿元。目前，中交投资有限公司正在进一步转型升级发展，不断探索“高速公路+文化旅游”“高速公路+智慧交通”“高速公路+特色小镇”等多种投资业态。

2017年在中国公路学会的领导下，中交投资作为依托单位，发起成立交通投融资分会。分会将汇聚交通投融资行业资源和智慧，共同为新时代我国交通运输事业发展做出新的、更大的贡献。