随着高速公路建设的不断发展，桥下空间的土地规模越来越大，桥下空间被违法占用现象也越来越普遍。这些桥下空间被周边村民和社会人员私自侵占、违章搭建、堆积杂物和易燃易爆，造成了严重的安全隐患。有的桥梁受废弃渣土堆放影响，引起墩柱开裂、位移、甚至导致桥梁滑塌；有的桥下发生起火，轻则桥梁受到不同程度损坏，重则将桥断、路阻、甚至人亡。这些在省内外都有大量的现实案例。由于高速公路桥下空间呈线性不规则分布、点多、线长、路偏、个别村民“打游击战”或者根本无法找到堆放者等，导致执法难度很大，桥下空间管理成为很大难题。
2015年11月1日施行的《杭州市公路条例》第二十四条规定：公路高架桥桥下空间应当进行隔离或者绿化，用作建设道路、公园、公共停车场、养护工区等公益性设施时，不得影响桥梁的安全。这一规定改变了以往“以堵为治”的思路，公司紧紧抓住这一契机，创新思维、因地置宜，按照“多方协作、科学利用、注重公益”的原则，找到了一条高速公路桥下空间整治与利用相关方齐抓共管、合作共赢的新路子。截止目前，基本完成了所有桥下空间清理，已落实首批17个桥下空间公益性惠民工程整治利用项目，占存在堆积物桥下空间的23%，受益面涉及8个乡镇10个村。
杭新景高速公路（杭州段）全长195公里，路段内共有大小桥梁336座，其中存在堆积物的共有75座，占总数的22.4%，部分桥梁如新安江特大桥桥下堆土问题，存在严重安全隐患，为此公司从全面摸底、深入排查着手，大力推进整治。
一是强化宣传引导，充分掌握实情。深入沿线乡镇、自然村开展法律法规宣传教育，开展大型宣传活动6次，发放宣传资料5200余份，对全路段桥下空间进行全面排查，掌握了第一手资料。
二是深入统计分析，找准问题症结。在对所有桥梁建立“一桥一档”的基础上，将收集的情况进行统计分析，基本查清辖区内桥下空间乱象的主要问题是：周边群众堆放生产生活杂物，区域外的建筑垃圾和土方，有的企业把桥下空间作为临时驳运的“中转站”等等，明确了治理重点和难点。
三是落实整治举措，有效对症施治。对症下药、辩症施治，集团积极与高速路政、沿线地方政府部门进行沟通，并借助G20路域环境整治的东风，与地方政府建立桥下空间使用合作机制，全力开展了桥下空间整治工作。
截至目前，完成了75座桥下堆积物清理，其中清理土石方约40000立方米、各类杂物300余处，使路段内桥下空间乱象得到有效管控，同时，也为杭新景（杭千）高速的“中国最美高速”建设和创建全国文明单位夯实了基础。
创新合作机制，实现长效管理
公司主动承担更多的社会责任，放弃桥下空间开发使用可能产生的经济收益，将桥下空间使用权免费交给地方政府，主要用于体育健身场所、百姓休闲场所和小型车辆停车场等，并由地方政府负责桥下空间管控及违规堆放的清除工作等，此举得到了地方政府和高速路政等单位的大力支持。
截止目前，首批17个桥下空间公益性设施项目已有8个完成建设，例如：建德市下涯镇唐家村下涯一号高架桥，改造后设有篮球、羽毛球、门球、户外电影、室外5人制足球等，结束了该村没有运动场所的历史；建德市更楼街道余合村的寿昌江大桥，改造后桥下空间设有篮球场、停车场等；新安江特大桥桥下空间改造后将成为建德市最大的户外运动场所等。此外，建德市乾潭镇施家村和芝峰村的安仁互通桥、芝峰桥，杨村桥镇上山村的塘坞口桥，航头镇武口村的互通主线桥，寿昌镇枣园村枣园桥等一批改造工程正在紧张有序的施工中，预计12月底完工。
部分整治完成的桥下空间
大源一号桥
整治前
整治后
富春江大桥
整治前
整治后
下涯高架
一号桥
整治前
整治后
当地村民在下涯高架桥下举行篮球比赛.
新安江特大桥
整治前
整治后
为实现长效管理，防止项目建成后改变用途，公司与相关街道、镇政府签订桥下空间利用与管理协议，截止目前共签订协议12份，并把桥下空间列入到当地的网格化管理，确保桥下空间始终处于有效监管之中。
新举措出成效，实现多方共赢
部分正在整治中的桥下空间
曲斗互通
主线桥
整治前
整治中
塘坞口桥
整治前
整治中
芝峰村
芝峰桥
整治前
整治中
该创新机制所取得的“多方共赢”主要体现在：一是对高速公路管理企业而言，主动承担了更多社会责任，使桥下空间管控得到更本性解决，消除了安全隐患，同时也美化了区域环境，使得美丽高速延伸到了桥下。二是对高速路政来说，使道路“脏乱差”及桥下空间违法堆放现象得到了根本整治和长效管理。三是对沿线乡镇及政府部门来说，既美化了村容村貌，也解决了建设户外活动场所用地紧张的问题，为百姓办了一件大实事。例如：建德市2016年度共向上级申报了5个桥下空间户外体育设施建设项目，占当年杭州市户外体育设施建设项目的16%。四是对沿线百姓来说，既美化了生活环境，又有了很好的户外活动场所。
下一步，公司将继续推进此项工作，强化经验总结，惠及更多沿线百姓。同时，将该创新举措提前融入到即将动工的千黄高速建设当中。由于千黄高速桥梁占全程的26.2%，在桥梁管理方面将面临更大的压力，集团将在建设过程中就与沿线地方建立合作机制，实现桥下空间的全过程管理。
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