“一段时间以来，全球经济金融形势出现了新的变化，全球流动性收紧，金融市场波动加剧，金融风险有所暴露，发达国家一些金融机构出现挤兑，部分发展中国家也面临发达经济体加息所产生的溢出影响。”9月3日，中国人民银行国际司司长金中夏在2023中国国际金融年度论坛上代央行行领导致辞时表示，这些都再次提醒我们，扩大金融业开放，同时也要维护好金融安全与稳定，唯有在开放和稳定之间取得平衡才能行稳致远。
金中夏介绍，下一步，在推动金融业更高水平对外开放方面，央行将重点做好以下工作：一是完善准入前国民待遇+负面清单的管理模式，形成系统性、制度性的开放局面。二是优化营商环境。8月7日，国务院发布了《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，央行既要扩大市场准入，也要优化准入后的政策安排。三是确保金融管理能力与开放水平相匹配。
会上，金中夏还介绍了近年来我国金融业开放取得的积极成果。
一是金融服务业市场准入大幅放宽。2018年以来，人民银行会同相关部门推出50多项金融业开放措施，外资来华设立各类金融机构110余家。“从经合组织（OECD）编制的金融业外商直接投资限制指数来看，中国是近年来金融业开放水平排名提升最快、改善幅度最大的国家。”金中夏说。
二是金融市场开放不断深化。一方面，债券通、北向通、南向通、互换通先后落地，既扩大并丰富了投资渠道，也提供了更便利的风险管理工具。另一方面，进一步加大金融市场的系统性和制度性开放，在发行交易、登记结算、评级等方面，为投资者提供更大的方便。到今年6月末，境外投资者持有的人民币债券和A股股票均达到3.3万亿元人民币。
三是人民币国际化取得稳步进展。人民币已成为全球第五大储备货币、第五大支付货币、第五大交易货币和第三大贸易融资货币。2022年5月，国际货币基金组织（IMF）将人民币在特别提款权货币篮子中的权重由10.9%上调到12.3%。“今年以来，人民币国际化取得了新的可喜进展，7月人民币在全球支付中的占比首次突破3%。从贸易看，1～7月，货物贸易中人民币结算的占比达到了24%，为近年来的最高水平；从投资看，到6月末，境外主体配置人民币资产余额已经达到9.8万亿元人民币。”金中夏介绍说。
人民币传来重磅信号
环球银行金融电信协会（Swift）最新发布的人民币月度报告和数据统计显示，2023年9月，在基于金额统计的全球支付货币排名中，人民币保持全球第五大最活跃货币的位置，占比3.71%。这一比例再度刷新纪录。
与2023年8月相比，人民币支付金额总体增加2.77%，同时所有货币支付金额总体减少了3.96%。Swift数据还显示，今年9月，在主要货币的支付金额排名中，美元、欧元、英镑和日元分别以46.58%、23.60%、7.32%和4.2%的占比位居前四位。
据参考消息报道，观察人士表示，随着各国努力规避与美元相关的风险，“一带一路”的下一阶段可能会出现更多以人民币计价的贸易、融资和投资交易。
国际项目融资律师、英国品诚梅森律师事务所驻中国办事处负责人吕康毅表示，有可能出现这种转变。他表示：“随着利益攸关方寻找降低政治风险的途径，我预计他们将更加强调以人民币计价的投资和融资。”
报道称，风险驱动不良情报信息平台的高级分析师马克·博隆德表示，转向以人民币计价的贷款对北京来说是有意义的。他表示，在上一个10年初期，中国对非洲的贷款迅速增加，当时中国正面临人民币升值压力，这意味着把流入的美元转化为海外贷款对中国是有利的。
博隆德说：“随着美联储加息和长期收益率大幅上升，资金开始回流到美国，许多非洲国家正在遭受美元短缺之苦。”他补充道：“鉴于中国是大多数共建'一带一路’国家进口的主要来源，这些国家也有理由在其外汇储备中增加人民币的比重。”
报道称，法国巴黎资产管理公司上个月发布的一份研究报告称，金砖国家的扩张以及中国与非洲日益增加的贸易和投资流动都有助于深化人民币的国际化。报告指出：“随着美国通过金融制裁日益将美元武器化，非洲（和其他）国家有很大动力降低美元风险，转向人民币。”
报告称，埃及进入国际资本市场的机会有限，但作为金砖大家庭的新成员，该国将成为首个发行“熊猫债”的非洲经济体。报告还说，喀麦隆、肯尼亚和坦桑尼亚有超过5%的外债以人民币计价。
今年初，中国再次与沙特讨论了以人民币进行石油交易的问题。报告称，巴西、中国和俄罗斯是金砖国家以及世界上最大的大宗商品和能源出口国与进口国，已经在人民币跨境支付方面开展合作。法国巴黎资产管理公司表示，伊朗、委内瑞拉和印尼最近也在用人民币结算与中国的部分石油贸易。
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