一、
12.9=要爱久。
在这个良辰吉日,中国分别迎娶了韩国和澳大利亚!
12月9日下午,中国商务部部长高虎城与韩国驻华大使金章洙在北京交换外交照会,中韩双方共同确认《中华人民共和国与大韩民国政府自由贸易协定》将于2015年12月20日正式生效并第一次降税,2016年1月1日第二次降税。
同一天在悉尼,中国驻澳大利亚大使马朝旭与澳大利亚候任驻华大使亚当斯分别代表两国政府互换外交照会,双方共同确认《中华人民共和国和澳大利亚政府自由贸易协定》将于2015年12月20日正式生效并第一次降税,2016年1月1日第二次降税。
这意味着:美国和日本准备倚天屠龙的“大网”还没有织好,就已经被中国捅了两个大窟窿!
美国和日本正在编织什么网?TPP!它又被中国民间戏称为“踢屁屁”,或者“经济北约”,全称是“跨太平洋伙伴关系协定”(Trans -Pacific Partnership Agreement)。这是一个多边的自由贸易协定,酝酿了若干年,在今年十一黄金周期间达成了协议。但距离正式签约、生效,仍有很长的路要走。
中国作为全球第二大经济体、亚太地区举足轻重的大国,被TPP暂时排除在外。美国和日本,正是这个协定的主导国家。
二、
美国为什么要搞TPP?<span style="“line-height:21px;word-wrap:break-word" !important;color:#666666;margin:0px;padding:0px;max-width:100%;font-family:宋体;box-sizing:border-box="" !important;”
第一,美国认为WTO成员庞杂,各国发展阶段不同、诉求也不同,难以达成任何新的协议。所以,需要另起炉灶。因此,美国希望通过双边协定和多边协定来推进贸易自由化。其中在多边协定上,搞出了TPP(跨太平洋伙伴关系协定)和TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议).
按照美国的构想,新国际贸易秩序核心内容包括:负面清单制度、准入前国民待遇,以及在环保、劳工权益、知识产权、跨国公司权益、对国企的限制等诸多内容。这些要价对很多发展中国家来说,暂时难以承受。
换句话说,通过重建“朋友圈”,美国获得了定规则的权力,巩固了其老大地位。
第二,通过重建“朋友圈”,美国还获得了“让谁加入、不让谁加入”的权力。比如在TPP这个朋友圈,美国就暂时不希望中国加入。如果中国未来想加入,就要满足一系列条件。
但发展阶段落后于中国的越南和菲律宾,却被第一批拉入了TPP朋友圈。其中的原因,你懂的!
三、
不能加入TPP这个朋友圈,不意味着中国无计可施。除了多边协定这条大路,中国还可以走双边协定的“小路”。即将在12月20日生效的中韩、中澳双边协定,就是经典之作。
澳大利亚是TPP的12个发起国之一,中国和澳大利亚的双边自贸协定,等于撕开了TPP一个口子。韩国虽然没有成为TPP发起国,未来很可能会早于中国加入。而且,韩国是美国的传统盟国,其经济规模位居全球第十四位,在亚太地区地位引人注目。
韩国和澳大利亚为什么不看美国脸色,率先跟中国签署双边自贸协定?看看美国《福布斯》网站一篇文章的主要内容就明白了,这篇文章列出了最依赖中国的国家和地区,其排序为:
10.印尼。中国约占印尼出口的10%,相当于其2%的GDP.
9.泰国。中国约占泰国出口的12%,相当于其7%的GDP.
8.马来西亚。中国约占该国出口的12%,相当于其10%的GDP.
7.巴西。中国占巴西出口的18%,是“巴西制造”最大的海外市场。但就巴西的GDP总量而言,对中国的出口仅占2%.
6.秘鲁。中国占秘鲁出口的19%,大约相当于其4%的GDP.
5.日本。中国也约占日本出口的19%,相当于其3%的GDP.
4.智利。中国在智利出口市场中的占比高达23%,对华出口约占智利GDP的8%.
3.韩国。尽管中国市场具有波动性,但韩国表现得很强劲。中国约占韩国出口的25%,约相当于其11%的GDP.
2.中国台湾地区。台湾26%的出口流向中国大陆,高达16%的经济产值依赖中国大陆。
1.澳大利亚。铁矿石使中国占澳全球出口比重高达34%。这一份额约占澳GDP总量的6%.
也就是说,如果按照国家来计算,澳大利亚和韩国是在经济上最依赖中国的(其实蒙古、朝鲜、俄罗斯、越南以及中亚那几个斯坦,也非常依赖中国)。他们跟中国“搞到一起”是为了发展经济、改善民生,从政客的角度看,是为了赢得选民。
美国的欧洲盟友们为什么都来捧“亚投行”的场?原因也是一样的。
其实对于美国和日本来说,也存在这样的问题。只不过,现在他们还矜持着。当双方的“讨价还价、面子里子”搞到了一定程度,合作还是必须的选项。
事实上,中国已经在上海等自贸实验区试行TPP的新贸易规则了,负面清单制度也有在全国推行的计划。
合作共赢,这是谁都难以抗拒的大趋势。
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